北京市科委主任閆傲霜近日透露，今年北京將新建6000個充電樁，屆時將有5000輛電動汽車上路，包括首輛私家電動汽車，新能源汽車的各項補貼措施也將同步實施；重慶市電力公司近日表示，到“十二五”末，重慶將累計投資5億元建設各類電動汽車充換電站30座……今年1月份以來，長時間、大范圍的霧霾天氣橫掃我國中東部地區，尤以京津冀魯、長三角和珠三角地區為甚，而造成這種污染的禍首之一就是汽車尾氣排放。為此，許多地方欲加快發展新能源，建設智能充換電服務網絡，推動電動汽車上路。

踐行“以電代油、以電代煤”

“電動汽車行駛為"零排放"，其消耗電量換算所得的燃煤發電廠污染排放（且目前清潔能源發電占比為26.68%），明顯少于相同里程化石能源汽車尾氣的污染排放。隨著水電、風能等清潔能源發電的推廣以及化石能源發電效率的逐步提高，電動汽車行駛相關的污染排放仍有較大的下降空間。”上海市電力公司總經理馮軍日前表示。

在剛剛結束的全國兩會上，大力發展電動汽車、改善大氣環境成為兩會熱議的焦點之一。那么，電動汽車的減排效果究竟如何呢？杭州新能源出租汽車公司副總經理戚寧算了一筆賬：公司的200輛純電動出租車已投入使用兩年，按每輛車每年減排二氧化碳38噸算，已為杭州減少了15200噸碳排放。

盡管電動汽車對節能減排的作用十分明顯，但仍有不少業界人士擔心，電動汽車只是將“排氣口的污染轉移到了煙囪里”。對此，我國正通過發展新能源、構建跨區輸電通道等轉變能源發展方式，并通過“以電代油、以電代煤”提高電力在終端能源中的消費比重。正如全國政協經濟委員會副主任李毅中所說的那樣：“國家應在西部建立更多的風力、太陽能等環保發電廠，將多余的電力輸送到東部沿海去。”

充換電服務網絡將全國互聯

為促進清潔能源的發展，國家電網日前在京發布的《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》指出，建于用戶內部場所的分布式電源項目，發電量可以全部上網、全部自用或自發自用余電上網，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網提供，這無疑為電動汽車的清潔能源供給另辟了蹊徑。國家電網新聞發言人、發展策劃部副主任張正陵強調：“分布式電源有兩個特點，一是清潔能源，另一個是就地利用。”

北京市政協副主席傅惠民也指出：“電動汽車的發展前途廣闊，但要清楚地看到，電動汽車充換電網絡建設是一項重要而艱巨的任務。”對此，我國電網企業正積極建設電動汽車智能充換電服務網絡。數據顯示，截至2012年底，國家電網建成353座電動汽車充換電站、14703個充電樁；在北京、杭州、青島等地建成了先進的電動汽車智能充換電示范工程，在環渤海和長三角兩個區域建設跨城際的智能充換電服務網絡。

同時，南方電網與廣東、廣西、貴州等省區政府簽訂了《電動汽車充電設施建設戰略合作框架協議》，將在政府的主導下，探索出適合中國國情的電動汽車和智能電網的發展新模式，建設滿足五省區電動汽車發展需要的充換電基礎設施網絡。

國家電網相關人士表示：“2013年國網將研究完善電動汽車充換電商業運營模式，做好清潔能源接入、電動汽車充換電等領域國際標準制訂工作。”據悉，國網將進一步考慮與珠三角區域實現電動汽車充換電服務網絡的互聯，最終實現全國聯網。

推廣電動汽車需形成合力

據了解，盡管充換電設施是電動汽車產業發展的重要支撐，但在實施過程中，充換電基礎設施在規劃、建設，以及與示范車輛、線路銜接方面存在諸多困難。

對此，馮軍建議：“加快制定電動汽車充換電設施發展總體規劃，將公共充換電站建設納入城市發展總體規劃；明確充換電設施建設用地政策，在發展初期給予充換電站建設財政補貼，并出臺充換電服務價格體系；制定重點示范區域充換電設施建設專項詳細規劃，做好示范車輛、線路與基礎設施建設的銜接；出臺停車場（庫）建設電動汽車專用停車位、配建充電樁的配套政策，支持私人電動汽車應用。”

傅惠民也指出，電動汽車產業仍存在幾個問題有待解決：一是成本較高、價格較貴；二是在續航方面的難題；三是售后服務網絡待建立。“成本高很好理解，電動車太貴了，老百姓們自然不愿意買。解決的辦法也相對簡單，由國家對購買電動車的車主進行補貼。售后服務的問題同樣好理解，汽車維修方便了，大家才敢去買，這需要下大力氣建立電動汽車售后服務網絡和相應的制度。”傅惠民說。

由此說來，發展電動汽車、解決霧霾危機，不是一個部門、幾個企業就能做到的，它需要高度的統籌和協調。