今天吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在作報(bào)告時(shí)指出，我國(guó)的能源消耗指標(biāo)與規(guī)劃目標(biāo)還有較大差距。全國(guó)政協(xié)委員金東寒認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)該促進(jìn)合同能源管理服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這既有利于降低能耗，又壯大了服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　金東寒委員在《關(guān)于促進(jìn)合同能源管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的提案中指出，在當(dāng)前我國(guó)面臨世界金融危機(jī)沖擊的不利情況下，發(fā)展EPC產(chǎn)業(yè)具有特別重大的現(xiàn)實(shí)意義。

EPC 是新興的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的一種，具體運(yùn)作過(guò)程是，需要節(jié)能改造的企業(yè)與專門的能源服務(wù)公司之間簽訂合同，由服務(wù)公司為用戶提供節(jié)能整體解決方案，包括：項(xiàng)目可行性研究、運(yùn)營(yíng)管理等全程服務(wù)，重點(diǎn)是向客戶保證實(shí)現(xiàn)合同中所承諾的節(jié)能效益，實(shí)實(shí)在在地節(jié)省了能源費(fèi)用，專業(yè)公司則從中獲得合理的利潤(rùn)，同時(shí)還為國(guó)家取得了節(jié)能減排的社會(huì)效益。

　金東寒委員說(shuō)，目前我國(guó)從事合同能源管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)的都是中小企業(yè)，這一新興服務(wù)業(yè)沒有引起足夠的重視，在融資中往往難以得到金融機(jī)構(gòu)的支持。因此他建議，國(guó)家應(yīng)適時(shí)出臺(tái)EPC的激勵(lì)政策，同時(shí)在稅收上采取配套減免措施。