發布企業社會責任報告在國內廣泛興起，也就是5年內的事。

2012年5月，神華集團、中煤能源集團、河北開灤集團、山西大同煤礦集團等19家大型煤炭企業，在北京人民大會堂集中發布了2011年度社會責任報告。如此規模、規格，在煤炭行業內尚屬首次。

這19家企業中，有些是首次發布社會責任報告，有些已發布過兩三次。各家大體圍繞保障煤炭供應、安全生產、關愛職工成長、保護環境、回報社會等方面，闡述了2011年度對內對外所承擔的責任。

其實，以前只是沒有“社會責任報告”這么一種說法和形式，國有煤炭企業歷來都有講大局、作奉獻的傳統。尤其在承擔社會責任上，寧可勒緊褲腰帶，苦著自家人，也必定深明大義。

例如保供應。2008年年初，南方多地出現了幾十年不遇的雨雪冰凍災害，電煤供應告急。煤炭行業在自身因受災被迫停產的煤礦達1794個的情況下， 克服一切困難保電煤生產和供應。為保全國過好春節，很多煤礦春節沒放一天假。災害過后，一些企業得到政府、客戶的表揚和感謝。有的缺煤省份，有主要領導專 程到外省的煤企，代表全省人民表示感謝。

這幾年，國有煤炭企業在保供應上，尤其是保電煤上，承擔巨大社會責任的同時，自身也默默承擔了巨大的經濟損失。這本賬已無法完全計算，各企業甘苦自知。

再例如提供公共服務。煤炭企業辦社會的傳統由來已久。自企業改制開始剝離社會職能以來，還是有很多職能剝不掉。很多老礦區，還是由煤炭企業承擔著供暖、供水、供燃氣等公共服務職能，還有些名義上交出去的職能，如礦區公安等，實質上還是由企業出錢補貼。

還有主動或被動給社會作的單項貢獻。如山西省政府要求國有煤炭企業每年給低收入農戶免費供1噸煤，并要求發熱量在21兆焦/千克以上，送貨上門，補 貼期5年。同煤集團發布的社會責任報告稱，該集團2011年擔負了向5個市低收入農戶供應124.5萬噸煤炭的任務，專門調撥10輛大卡車送煤上門。按市 場上較低價格噸煤500元計算，這些煤價值6億多元。

各煤炭企業為地方修路、綠化、助學、安置就業、贊助社會活動、單項捐贈等事，那更是不勝枚舉了。

俗話說，有責乃遠，企業家身上應該流淌著道德的血液。只有對社會負責的企業，才能持久永續。政府近年來也一再強調，企業要定期發布社會責任報告，并將其精神自覺納入日常工作。

但承擔責任需要有承擔的能力。企業要鏖戰市場，用提高效率、控制成本掙得一席立足之地；有偌大的一攤子人要養活；有些企業已經上市，要對得起股市上千萬買了這只股票的投資者。如果企業自身生產經營搞不好，承擔社會責任也必然是鏡花水月。這里且不說企業并不等于慈善家。

都說煤炭行業稅費負擔重。一次，財政部的一名官員在煤炭行業的會議上開玩笑說，反過來想，這證明煤炭行業效益好，效益不好的行業想交還交不出來呢。如此說來，承擔得起眾多的社會責任，也算是煤炭企業的光榮。

但有時似乎已經承擔得太多了。例如，政府主導煤礦兼并重組，企業出錢收購，這些小煤礦可完全是企業真心想收購的？煤炭企業每年交著幾百億元的鐵路建 設基金，對這筆錢建成的鐵路卻沒有任何產權，運煤還是不容易。煤價高時，很多省的煤炭企業要交價格調節基金，可曾見過煤價低時，哪個省返給煤炭企業價格調 節基金了？有的企業給當地提供公共服務，有的補貼當地困難群眾的生活，有的效益不好了，還得遵照地方政府的要求不裁員不減薪。

企業作為社會的有機構成，當然要承擔必須承擔的社會責任。但我們期望企業勇于承擔社會責任的同時，更應該期望的是，企業更強更大，有承擔更大社會責任的實力與能力。不顧企業實際，一味強調責任要求，竭澤而漁，必事與愿違。