商務(wù)部近日出臺《2013年全國吸收外商投資工作的指導(dǎo)意見》,鼓勵外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、新能源等領(lǐng)域,并稱將穩(wěn)步擴(kuò)大醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等生活性服務(wù)業(yè)的開放,提高利用外資質(zhì)量。
據(jù)介紹,商務(wù)部今年吸收外商投資的工作目標(biāo)之一,就是引導(dǎo)外商投資高附加值制造領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放,強(qiáng)化外商投資作為引進(jìn)技術(shù)和智力的重要載體作用。
為此,指導(dǎo)意見圈定了一批重點引資領(lǐng)域。包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。我國還將繼續(xù)鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部、財務(wù)中心、共享服務(wù)中心、營運(yùn)中心等功能性機(jī)構(gòu),吸引跨國公司亞太區(qū)總部和業(yè)務(wù)性全球總部落戶中國。同時,引導(dǎo)外資依托云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。
來自商務(wù)部外國投資管理司的分析稱,我國吸收外資正面臨“多方位、多層次”的國際競爭。發(fā)達(dá)國家紛紛采取大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激措施,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),搶占未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點;而新興經(jīng)濟(jì)體正在成為跨國公司戰(zhàn)略布局新熱點;周邊國家憑借減免稅收、擴(kuò)大開放等措施大力吸引跨國公司投資具有成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。從去年開始,我國已經(jīng)連續(xù)多個月出現(xiàn)外資實際投資額下降。
日前,全球跨國直接投資總體已經(jīng)出現(xiàn)回升態(tài)勢,跨國公司國際化程度持續(xù)提高,現(xiàn)金持有量創(chuàng)歷史新高,未來可能出現(xiàn)新一輪跨國投資增長高潮,這將給我國的引資工作帶來新的機(jī)會。今年2月,我國實際使用外資金額82.14億美元,同比增長6.32%,是連續(xù)8個月負(fù)增長之后首次恢復(fù)正增長。
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