2013年是貫徹“十八大”精神的開局一年，為了創造一個良好的開局，各級地方政府勢必會把保增長擺在更加突出位置，經濟增長的政治環境無疑將優于2012年。

一方面，預計兩會后將繼續出臺的經濟刺激政策，各項固定資產投資將陸續動工，并且隨著氣溫的逐步回升，建筑行業開工狀態會趨于好轉，鋼材需求將呈季節性增長，帶動煉焦煤需求顯著回升；但節后受國家出臺嚴控房地產新政及終端需求疲軟雙重因素影響，各級市場看空心態加重，將會對鋼鐵，電力，煤炭等一系列行業造成一定影響；另外2月率先公布的PMI顯示，2月份制造業PMI為50.1%，連續五個月保持臨界點以上，但鋼鐵流通業PMI40.5%，連續四月處于收縮區間，鋼鐵流通市場景氣度明顯趨弱，PMI的回落說明了國內制造業前景并不樂觀，機械制造，汽車以及家電等行業恢復速度較慢，而造船行業更是令人堪憂。

值得注意的是，2月份鐵路貨運提價對煉焦煤的影響較大，山西地區運抵華東地區的噸煤運輸成本提升幅度約30-40元/噸，增幅約20%，提高了本地煤炭企業在本區域市場的競爭力。

總體分析，當前我國仍處于工業化，信息化，城鎮化和農業現代化深入推進的重要發展戰略機遇期，市場空間廣闊。但同時也面臨著嚴峻復雜的形勢，經濟運行中不穩定性不確定性因素依然較多。初步判斷2013年煤炭需求將繼續保持增長，但將延續低速增長態勢，供大于求壓力仍然較大，市場形勢不容樂觀，煤炭市場還將繼續呈現供應寬松的態勢，但在城鎮建設推進的情況下，煤炭價格下跌有限。