國家能源局在今年1月史無前例地同時向國家電網公司、南方電網公司和內蒙古電力公司發文，要求三大電網公司抓緊開展論證工作、提出“十二五”主網架建設實施方案。

在有關交流特高壓的爭議仍在持續的當下，三大電網公司對主網架的發展都有自己的傾向。

這份名為《國家能源局關于抓緊開展全國電網規劃主網架方案研究工作的通知》（下稱《通知》）發布后，南方電網公司最先完成了方案的制定、內蒙古電力公司已經有了方向性的選擇，而截稿之前，國家電網公司并未就此做出回應。分析人士稱，由于國家電網公司以往對交流特高壓的堅持，此次該公司仍將偏向選擇有利于推進交流特高壓的技術選項。

能源局列出三個選項

該《通知》要求三大電網公司遵循“統籌全局、遠近結合、安全可靠、靈活高效、技術先進、經濟合理”的原則，科學制訂主網架發展技術路線和方案，適應電網發展長遠需要。

國家能源局在此前已經完成了兩部《2020年電力流》規劃方案，在《通知》中也表示，三大電網公司需在這兩部電力流方案的基礎上進行論證。

“這相當于國家能源局給定了一個基調，各電網公司來想辦法。”知情人士對本報記者說。他表示，此前中國并沒有一個對全國電力流的統一規劃，都是由各電網公司分散來做。

《通知》還明確要求三大電網公司的主網架研究要對三類技術路線進行比選：一是維持目前同步電網范圍，主網架電壓等級不變；二是維持目前同步電網范圍，主網架電壓等級由500千伏提高到1000千伏；三是擴大同步電網范圍，主網架電壓等級由500千伏提高到1000千伏。

“這就是要讓三大電網公司自己出自己的方案。”一位業內專家對本報記者說，“每種電力流方案都得做。”

主網架方案是全國電網規劃的一部分，在此前國家能源局已經醞釀了相當長的時間想要出臺“十二五”電網規劃，并基本完成了規劃的編制，其中重點提出了不用交流特高壓的全國電網發展格局方案，但由于種種原因未能將其公布。

三大電網公司各有傾向

南方電網公司最先完成了主網架方案研究。“南方電網不建交流特高壓，只建設直流特高壓。”該人士對本報記者說，“主網架的電壓等級不變。”

目前對主網架方案還處于論證階段，沒有形成文字性的內容。“現在有一個思路，就是想提高電網的輸送等級。”上述人士說，“但范圍還沒有確定。”

目前還只是方向性的選擇，是否可行則還要等待論證的結果。

由于主網架從500千伏升高到1000千伏，達到了交流特高壓的等級，因此對于內蒙古電力公司的這一選擇，有專家指出是受到了國家電網公司的壓力。

內蒙古煤炭資源豐富、電力裝機容量大，而區內用電量少，其有能力和需求向外輸電，但卻苦于缺少電力外送通道，內蒙古年年出現嚴重的“窩電”現象。要想實現電力外送，內蒙古電力公司繞不開國家電網公司，而國家電網公司則傾向于建設交流特高壓輸送通道，內蒙古電力公司則希望建設超高壓輸送通道，雙方已在此問題上糾纏多年。

如果內蒙古電力公司此次拿出的是提高電壓等級的方案，對國家電網公司的“三華聯網”的計劃則是一個好消息。

“我們這樣選擇并不是為了聯網，”上述內蒙古電力人士說，“我們是為了能把我們的電力外送出去。”

他表示，由于內蒙古電力公司區域的電源分布不均衡，為了把這些電力送到外送通道在區內的落腳點，升級主網架電壓是必要的。“這樣，國家電網公司就沒有充足的理由不把我們的電送出去了。”該人士說，“至于是直流外聯還是交流外聯，現在還沒有確定。”

雖然國家電網公司在截稿之前未能回應相關信息，但分析人士認為，《通知》所給出選項中的第三項，即“擴大同步電網范圍，主網架電壓等級由500千伏提高到1000千伏”最符合國家電網實現“三華聯網”的目標。