國土資源部油氣資源戰略研究中心研究員李玉喜近日指出，我國的“頁巖氣界定標準及補貼條件”過于嚴格，這將影響我國頁巖氣的戰略開發價值，應適當放寬界定標準。

根據財政部和國家能源局于2012年11月出臺的《頁巖氣開發利用補貼政策》規定，中央財政對頁巖氣開采企業給予補貼，2012年—2015年的補貼標準為0.4元/立方米。具體的頁巖氣界定標準為：賦存于烴源巖內，具有較高的有機質含量（TOC>1.0%），吸附氣含量大于20%；夾層粒度為粉砂巖以下（包括粉砂巖）或碳酸鹽巖，單層厚度不超過1米；氣井目的層夾層總厚度不超過氣井目的層的20%。補貼條件為：已開發利用的頁巖氣；企業已安裝可以準確計量頁巖氣開發利用的計量設備，并能準確提供頁巖氣開發利用量。

李玉喜表示，根據以上條件初步測算，我國頁巖氣地質資源量為35~50萬億立方米左右，其中可采資源量僅為6~7萬億立方。而此前國土部的頁巖氣資源評價結果顯示，我國頁巖氣地質資源量為134萬億立米左右，其中可采資源量為25萬億立方米。這意味著頁巖氣進入生產階段后，大量的頁巖氣公司可能無法獲得財政補貼。

眾所周知，頁巖氣勘查開發具有初期成本高、風險大、投資回收周期長等特點，且對技術要求高，部分區域水資源匱乏，因此迫切需要價格補貼，稅費減免等優惠政策。

李玉喜建議，應放寬對可以享受補貼的頁巖氣界定標準，最好以美國為參照，將烴源巖層系內、致密氣儲量標準以外的天然氣均界定為頁巖氣。