尚德用5年時間，成為首富，又用5年時間，走下神壇，政府始終是其中重要的角色

目前無錫市中院高層進駐尚德，并已進入工作狀態

一切都在有序推進中，只是這個時間表有些漫長。

4月2日下午，無錫市中級人民法院指定的無錫尚德電力破產重整管理人組長楊二觀表示，目前尚德處于破產重整第一階段，本月底將完成債權人登記、資產審計和評估，并向債權人通報；目前，已有多家戰略投資者接洽談判。

此前，無錫市政府相關人士告訴記者，“現在沒有確定是國聯接手尚德，還在尋找第三方。”

根據法定程序，破產重整的法定時間為6個月，如經法院批準后，還可延長3個月。這么算下來，或許要等到2014年才能知曉尚德電力的最終命運。

尚德用了5年左右時間，從零攀升到首富的位置；又用了5年左右時間，慢慢走下神壇。

尚德在業內的地位“無人能比”，這或許是光伏業乃至新能源業發展的一個縮影。

行業整體過剩90%

尚德破產重整管理人團隊由10人組成，目前已由無錫市中院高層陪同進駐尚德，并已進入工作狀態。

楊二觀介紹說，尚德的組織架構非常龐大，業務范圍覆蓋海內外，涉及大量債權債務，第一階段的主旨就是摸清家底。隨后，“將制定債權清償方案。”楊二觀表示，尚德在海內外仍具有較好的品牌效應，特別在歐美、日本及東南亞等國擁有穩健的市場基礎。

據尚德電力控股有限公司集團副總裁熊海波介紹，4、5月份，尚德的月訂貨量保持在100兆瓦左右。

中投顧問能源行業研究員任浩寧接受《中國企業報》記者采訪時表示，尚德百兆瓦左右的訂單，無異于救命稻草。事實上，“無論多少量的訂單，工廠都會開工。對于一家工廠，要想生存就不能停產，如果完全停產企業就癱瘓掉了。”

在任浩寧看來，“有些企業是把今后的訂單拿來提前消耗掉，這種做法相當于飲鴆止渴，殺雞取卵。”

“我們經過調研后發現，現在整個光伏行業大約90%的產能是過剩的。”任浩寧表示，這個數字出來是很驚人的，是上游相對下游需求過剩，而且過剩非常嚴重。也就是說，“10條生產線9條生產線基本都是虧損的，只有一條生產線能夠正常運行。”

2012年全球太陽能光伏產能60吉瓦，但需求只有35吉瓦，光伏產能過剩嚴重。中國2012年光伏產量23吉瓦，國內安裝總量卻只有4.5吉瓦，過度依賴國際市場，特別是安裝總量占全球市場75%的歐美國家。

“中國光伏業發展的問題在于發展太快了。”一光伏企業相關人士告訴《中國企業報》記者，“雖然歐美等國家發展比較早，但是這些國家在發展初期控制住了發展的規模，而中國發展的鏈條過多集中在上游。”

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰就曾指出，中國有句老話說，“一年走完五年的道路，然后五年之后無路可走。”現在行業必須清醒地認識到，新能源市場是一個龐大的市場，但也是一個需要循序漸進的市場，需要每年百分之幾到十幾的合理增長，而不是百分之百的增長。不要一年走完五年的路，更不能一年走完十年的路。

政府從臺前走到幕后

在光伏業生死存亡之際，人們更多的是將目光投向政府，但此時這一關鍵人物的“態度顯得有些曖昧。”

經常在無錫高新區拉活的出租車司機在與記者聊起尚德時說道，“當初沒有政府擔保，尚德怎么會貸到這么多款，尚德可是明星企業。”

“現在尚德出事了，政府不好直接出面的，但肯定不會不管。”上述出租車司機說。

“政府還會出面，但可能不會像之前走到臺前，而更多的是選擇退到幕后。”任浩寧表示，“地方龍頭企業出現問題，應該說政府不方便直接出面，但可能會通過國企或者與銀行協商，由國企或者銀行出面，會選擇一種折中的方式參與到其中。”

“也正是這種曖昧態度讓一些準備進來抄底的資金望而卻步。”任浩寧認為，之前，政府尤其地方政府，把新能源行業作為其政績工程，從2010年到2012年，全國各地光伏產業園和風電基地如雨后春筍般興起。“各地只要做產業規劃及地方財政調整都會把新能源納入其中，但各地資源稟賦不同，有些地方不適合發展這些產業，因此在定位上出現了問題。”

這在一定程度上導致了光伏業目前整體相對過剩的窘境。由于前期投入太多，在慣性效應影響下，如今難以剎車。“可是出了問題，政府就消失了。”任浩寧表示，“讓企業多少有些顧慮。”

但是作為戰略新興產業，新能源行業的發展又不得不依靠政府。“以光伏為例，行業的成本短期難以降低，必須由政府給予補貼，進行干預。”任浩寧這樣說。

日前，財政部下發了《關于預撥可再生能源電價附加補助資金的通知》。通知中顯示，本次可再生能源補助資金148.1139億元，其中風電93.1448億元，太陽能發電24.3279億元，生物質發電30.5512億元，其他發電0.09億元。

補貼的發放可謂是千呼萬喚始出來。任浩寧話鋒一轉，“國家的補貼政策以及像是對多晶硅、組件、電池片等行業準入政策，遲遲沒能出臺或總是慢了好幾拍，即使確定下來的措施也很難落實，致使像是光伏業等新能源業陷入尷尬境地。”

而此次太陽能發電補貼金額數目出乎意料。“主要是對光伏補貼期望太高了。”任浩寧認為，之所以會是這樣一個局面，主要是國家希望光伏產業盡快完成結構調整，“尤其是落后產能淘汰，中小企業必須退出去，那么將會有企業破產倒閉，生產線關閉。”