中國電力企業聯合會今天（27日）發布《2013年一季度全國電力供需形勢分析預測報告》指出，后三季度，我國經濟增長有望溫和回升，用電需求增速也將有所回升，預計上半年全國全社會用電量同比增長5.5%-6.5%，全年全社會用電量同比增長6.5%-8.5%。預計年底全國發電裝機12.3億千瓦左右，全年發電設備利用小時4700-4800小時。全年全國電力供需總體平衡、部分地區供需寬松，東北和西北區域電力供應能力富余較多，華東和華北區域部分省份在迎峰度夏高峰時段可能出現電力供應偏緊。

中電聯數據顯示，一季度，國民經濟運行總體平穩，全社會用電量同比增長4.3%，增速較上年同期及四季度均有所回落。電力供應能力穩步增加，發電裝機容量同比增長9.0%；水電多發、水電設備利用小時同比提高83小時；電煤供應總體平穩、火電設備利用小時同比下降95小時。全國電力供需總體平衡。

電力消費情況分產業看，第一產業用電同比下降0.3%；第二產業用電同比增長3.8%，其中制造業用電同比增長4.5%，但3月份制造業用電增速降至-4.7%；第三產業同比增長9.2%，延續了近兩年來的較快增長勢頭，但3月份增速回落至-0.4%，第三產業中的各行業增速全面回落；城鄉居民生活用電量僅同比增長3.1%，為近幾年的較低增長水平。

《報告》對影響今年電力供需的外部因素進行了分析。

氣候變化頻繁以及可能出現的極端氣候將對電力供需產生較大影響。近幾年氣候變化頻繁、氣溫波動加劇，氣候對用電負荷的影響越來越明顯。2013年迎峰度夏期間，如果出現持續高溫高濕天氣，將可能出現降溫負荷集中釋放的情況，因此需要重視迎峰度夏期間極端高溫天氣出現的可能性以及對電力保障能力和電力供需平衡的影響。

當前蓄水情況較好，能夠保障汛前水電正常生產。目前，全國水電裝機占全部發電裝機的比重超過20%，來水情況對大部分地區尤其是水電比重偏大地區的電力供需形勢影響很大。一季度，國家電網公司經營區域內重點水電廠總體來水較常年偏豐1成多；南方電網公司經營區域各大流域來水總體較常年偏枯3成，但好于上年同期。當前全國水電廠蓄水情況總體較好，有利于保障汛前水電正常生產，但汛期水電來水情況仍有不確定性。

電煤供應總體平穩，保障較好。預計國際煤炭市場需求仍將維持低速增長，國際煤價大幅上漲缺乏動力，為沿海地區進口電煤創造了條件，全年煤炭進口量將繼續保持較大規模，同時，國內煤炭產能繼續釋放、產量充足。綜合判斷，后三季度國內電煤供應總體平穩，能夠較好的保障火電企業生產，市場煤炭價格走勢總體平穩。

天然氣價格改革將推高天然氣發電成本，影響到天然氣發電機組的頂峰發電能力。目前我國天然氣發電價格機制尚未形成，部分燃氣機組靠地方的補貼難以維持運營，已存在虧損現象。天然氣價格改革很可能逐步在全國大范圍推廣，將直接推高天然氣發電成本，進一步加大天然氣發電企業的經營風險，將影響到天然氣發電機組的頂峰發電能力。