當前，“能源安全”的關注視角已經從單純的供應安全轉向廣義的“能源安全”，不僅涉及能源供應、經濟發展水平、技術水平，也涉及環境、社會文化差異及國際政治等多方面因素。因此，在新的能源安全視角下，作為能源消費區的東北亞存在著極大的合作空間，目前的局勢緊張并不會打破合作的長期合理性。

東北亞地區涵蓋中國東北、日本、韓國、朝鮮、蒙古、俄羅斯遠東和東西伯利亞，是世界上經濟高速增長、經濟合作與能源合作逐步推進的地區，也是全球政治安全形勢非常復雜的區域。總體而言，該地區能源的消費遠大于生產能力。在能源消費大國中，東北亞地區就有3個，分別是中國、日本和韓國。

就未來發展態勢而言，對中國構成較大競爭壓力的主要來自非經合組織國家。據中國國家能源局預測，在未來相當長的時期內，煤炭在中國作為主體能源的地位不會改變。而煤炭在日本、韓國的能源消費構成中分別只占大約25%、30%。由于日本、韓國已經實現了工業化，尤其日本是一個典型的發達經濟體國家，在能源利用率上具有非常大優勢，這為中國提升能源利用率、降低對環境的污染提供了寶貴的經驗。

中國、日本、韓國的能源供應地基本都在亞洲地區之外，確保地區穩定和能源運輸通道安全成了三國的重要課題。由于中國的能源消費主要依賴于煤炭，短期內中國的能源凈進口依然顯著低于日本、韓國。根據世界銀行提供的數據，按照能源凈進口計算，2010年日本的能源凈進口為81%，韓國82%，而中國只有9%。但中國的趨勢是穩步增長，將越來越依賴于外部能源供給。

與中國相比，韓國、日本更加依賴于中東地區。2010年，中東占中國、日本、韓國原油進口的比重大約在40%、86%和80%。從依賴角度講，中國對馬六甲海峽安全的擔憂并不比日本、韓國更重，后兩國有更多的理由擔心這一區域的安全問題。在天然氣方面，澳大利亞、印度尼西亞、馬來西亞都是重要的出口國，日本與韓國是主要的進口國。未來如果海上發生沖突，那么對亞太地區天然氣市場的影響將十分巨大。中國對海洋事務的關注前所未有地加強，國際社會將此解讀為中國對領土、領海的主權性利益聲索，但實際上更重要的是中國對于保護合法的海外利益的重視。

在美國重返亞洲的帶動下，美國同盟國之間的溝通、磋商顯著增強，對地區安全局勢的關注更加敏感和多疑，某種程度上可以說加大了地區國家間的不信任，而這顯然不利于對安全比較敏感的能源供應。日本、韓國是美國在亞太地區最重要的兩個盟友，而這兩個盟友又嚴重依賴地區外能源。因此在涉及東北亞地區的能源安全時，無論是美國還是其盟友都不希望看到能源安全受到沖擊。

中國、日本、韓國的能源需求都與中東、海上運輸通道密切相關，長期而言，三國存在著加快、加大合作的必要性和可能性。特別是隨著中國沿海地區人均GDP日益接近于日本、韓國，在能源結構上具有類似于日本、韓國的需求。也就是說，一個日益發展繁榮的中國，與日本、韓國在能源安全上將趨同。這意味著，中美兩個大國在維護地區穩定上有共同的利益。因此，東北亞地區安全秩序將朝著“你中有我、我中有你”的狀態演化。目前的東北亞局勢是可控的。 （作者：鐘飛騰，為中國社科院全球戰略院副研究員）