目前，生態(tài)文明建設(shè)已是衡量中國社會發(fā)展的重要指標(biāo)。“美麗中國”的建設(shè)愿景已被大氣污染深度困擾。能源消費結(jié)構(gòu)清潔化與能源安全，已是能源行業(yè)發(fā)展必須要翻越的兩座大山。本刊記者帶著這些問題對中國石油集團(tuán)公司總經(jīng)理周吉平進(jìn)行了專訪。

對近期的空氣污染，輿論紛紛將矛頭指向國內(nèi)的油氣質(zhì)量，作為國內(nèi)主要的油氣生產(chǎn)商，中石油如何看待？

空氣污染很大程度上確實是因能源利用帶來的。但空氣污染的形成是多方面的，包括機(jī)動車尾氣排放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度問題、區(qū)域性的污染疊加等等問題。實際上，在發(fā)達(dá)國家的發(fā)展史中，比如，英國的倫敦市通過采取各種綜合措施來治理空氣污染，尤其是加大“氣代煤”工程，把天然氣在一次能源中的比例從0.4%提高到了30%，實現(xiàn)了環(huán)境的好轉(zhuǎn)。日本的東京也是通過“氣代煤”工程，將天然氣在一次能源中的比例從1%提高到20%。因此，我國也要通過加大天然氣的利用來優(yōu)化空氣質(zhì)量、減少污染，加快建設(shè)“美麗中國”。

天然氣作為一種高效、清潔的能源，在我國一次能源結(jié)構(gòu)中只占5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家24%的水平。相比之下，煤炭比例卻高達(dá)68.8%。加快天然氣發(fā)展，需要從勘探、管網(wǎng)建設(shè)、進(jìn)口、推廣應(yīng)用等四個方面入手。首先，我國在2012年探明的天然氣儲量為8.6萬億立方米，進(jìn)一步加快天然氣勘探的任務(wù)非常緊迫，尤其要重點加快勘探開發(fā)致密氣、煤層氣和頁巖氣為代表的非常規(guī)資源氣。其次，中國應(yīng)該加強(qiáng)與中亞和俄羅斯地區(qū)的合作，加快天然氣資源的引進(jìn)。再次，要加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)。美國的天然氣管網(wǎng)已超過50萬公里，美國頁巖氣能夠快速發(fā)展，很大程度上得益于此。中國只有5.5萬公里的管網(wǎng)，包括建設(shè)和完善連接國際的四大戰(zhàn)略通道：西北通道、東北通道、西南通道、呂宋島通道等。最后，要加強(qiáng)天然氣多種方式利用，比如發(fā)電、替代車船用柴油、工業(yè)燃料和蓄冷等。

中國已成為世界第二大能源消費國，且能源消費量仍在不斷增長，能源安全已經(jīng)成為影響未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸問題。目前，中國在海外的資源產(chǎn)量不斷增加，但是，其中只有小部分的產(chǎn)量用于國內(nèi)消費，大部分還是供應(yīng)了國際市場。這里面存在什么問題？

在全球化聯(lián)系緊密的今天，國際上幾乎沒有任何一個國家完全可以依靠自己的力量來解決能源安全問題。由于能源、市場、技術(shù)、資本的分布不均衡，能源行業(yè)具有很強(qiáng)的國際化特征，作為全球主要能源消費國的中國，保障能源安全需要加大國際合作力度。其中，中俄油氣合作是能源合作的重點，對促進(jìn)兩國的政治、經(jīng)濟(jì)、外交的發(fā)展都具有很重要的意義。

在國際油氣合作過程中，中國油企不斷參與海外資源開發(fā)，增加了全球的油氣供應(yīng)量，這也是對國際能源安全的重要貢獻(xiàn)。在對海外資源開發(fā)的同時，中國在資源地進(jìn)行了一系列建設(shè)，對資源地所在國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也被國際社會廣泛仍可，比如，那些通過我們建設(shè)的中亞管道，向中國出口天然氣的國家，獲得了非常穩(wěn)定的收入。

1993年中國提出“走出去”戰(zhàn)略，2013年正好是20周年，中國油氣企業(yè)在進(jìn)行國際合作中，如何更進(jìn)一步提升海外資源開發(fā)的質(zhì)量和效益？

面對“走出去”的國家戰(zhàn)略，油氣企業(yè)會面臨很多風(fēng)險，如經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、安全風(fēng)險、政治風(fēng)險。要提升海外資源開發(fā)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，降低各種風(fēng)險，就要實現(xiàn)本土化，通過雇傭當(dāng)?shù)貑T工促進(jìn)資源地的就業(yè)，這樣一方面對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動作用，另一方面也保障了施工建設(shè)的安全。