為上馬中石油云南煉油項(xiàng)目，云南安寧市將“關(guān)停部分企業(yè)”、“多家企業(yè)進(jìn)行減排”以騰出環(huán)境容量。昨日，云南環(huán)保廳總工程師楊春明接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

中石油云南煉油項(xiàng)目工地正在進(jìn)行土地平整工作，遠(yuǎn)處是安寧工業(yè)園區(qū)的煙囪。

已聚集大量工業(yè)項(xiàng)目的安寧，為何還要建設(shè)煉油項(xiàng)目？云南省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱(chēng)，云南水電資源豐富，但缺油少氣，缺口達(dá)100%。煉油項(xiàng)目緩解了油荒，提供低價(jià)成品油和清潔能源。考慮到基礎(chǔ)設(shè)施、水電、鐵路運(yùn)輸及避開(kāi)地震帶等因素，煉油項(xiàng)目最終選擇安寧。

“污染滇池系誤解”

安寧是云南省重要的鋼鐵、磷鹽化工基地。已聚集大量工業(yè)項(xiàng)目的安寧，上馬中石油1000萬(wàn)噸/年煉油是否會(huì)突破環(huán)境承載量？楊春明昨日坦言，環(huán)境污染物的排放對(duì)安寧環(huán)境質(zhì)量來(lái)說(shuō)具有一定的壓力。

楊春明介紹，為保障安寧市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，安寧市提出關(guān)停部分企業(yè)，多家企業(yè)進(jìn)行減排，充分騰出中石油煉油項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量，使項(xiàng)目所在地草鋪區(qū)域大氣主要污染物排放總量做到“增產(chǎn)不增污”。

“中石油云南煉油項(xiàng)目環(huán)保投資達(dá)32億元，占總投資的15%，為的就是最大限度地降低排放物，最大限度地減少對(duì)大氣、對(duì)水、對(duì)環(huán)境的污染。在中外都是屬于一個(gè)先進(jìn)的水平。”在13日舉行的項(xiàng)目懇談會(huì)上，中石油云南石化有限公司總經(jīng)理胡兢克稱(chēng)。

據(jù)介紹，中石油云南煉油項(xiàng)目需要用水660萬(wàn)立方米，通過(guò)專(zhuān)家論證后，開(kāi)辟了兩個(gè)水源地：一個(gè)在安寧新建王家灘水庫(kù)，設(shè)計(jì)能力760萬(wàn)立方米，另一個(gè)水源取自螳螂川，此外還準(zhǔn)備使用昆明市的城市污水。

“煉油項(xiàng)目將對(duì)滇池造成污染。”有網(wǎng)友提出質(zhì)疑。對(duì)此，中石油工藝技術(shù)專(zhuān)家吳凱稱(chēng)這是誤解，“螳螂川屬于滇池的下排口，從水資源利用的概念來(lái)講，并不屬于滇池流域。螳螂川的水質(zhì)是比較差的，屬劣五類(lèi)，現(xiàn)在政府投資在園區(qū)建了一個(gè)日處理能力25萬(wàn)立方米的再生水廠(chǎng)，經(jīng)過(guò)處理后使用。”

“PX項(xiàng)目還在做方案”

在談及煉油項(xiàng)目副產(chǎn)品配套項(xiàng)目時(shí)，云天化集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理胡均說(shuō)，云天化石化公司從2010年8月份就開(kāi)始前期工作的研究論證，主要工作是產(chǎn)品規(guī)劃研究、市場(chǎng)規(guī)劃，可研機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)利上的交流。“中央電視臺(tái)最近對(duì)PX進(jìn)行了客觀、符合科學(xué)的報(bào)道，低毒易燃，（毒性）與汽油和柴油相當(dāng)。其次，PX并不是敞開(kāi)的，它是在MX（混二甲苯）的下游進(jìn)行連續(xù)密閉的生產(chǎn)供應(yīng)，直接轉(zhuǎn)換成固體產(chǎn)品，到了固體產(chǎn)品就更無(wú)毒無(wú)害了。”胡均說(shuō)。

“煉化項(xiàng)目沒(méi)有PX裝置，不生產(chǎn)PX產(chǎn)品，同時(shí)也沒(méi)有計(jì)劃研究副產(chǎn)品的深加工，只做到汽油、柴油、煤油，并專(zhuān)注于能源的保障。”胡兢克表示
云南省發(fā)改委副主任于明祥當(dāng)天則表示：“為什么之前配套項(xiàng)目沒(méi)舉行論證，是因?yàn)镻X項(xiàng)目還在做方案，7月下旬才能出來(lái)。到時(shí)會(huì)充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。”

“該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告是云南近年來(lái)能源項(xiàng)目中僅有的涉密文件，不能公示。”云南發(fā)改委副主任馬曉佳稱(chēng)。

“未強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)環(huán)境險(xiǎn)”

就公眾關(guān)心的煉油項(xiàng)目是否購(gòu)買(mǎi)環(huán)境險(xiǎn)的問(wèn)題，云南環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示，環(huán)境險(xiǎn)國(guó)家并未要求強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)，就是否購(gòu)買(mǎi)環(huán)境險(xiǎn)，環(huán)保廳將與保險(xiǎn)公司、業(yè)主方進(jìn)行溝通。

環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，是一項(xiàng)把市場(chǎng)手段運(yùn)用到環(huán)保領(lǐng)域的有益嘗試。它以被保險(xiǎn)人的污染物排放、泄漏等，對(duì)第三者造成的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的，當(dāng)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事故時(shí)，投保企業(yè)由保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

據(jù)了解，1月底環(huán)保部聯(lián)合保監(jiān)會(huì)發(fā)文，將環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的試點(diǎn)推至全國(guó)，并將這一險(xiǎn)種列為強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)，未來(lái)企業(yè)是否投保直接關(guān)系到其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)等。