今年前4個月全國煤炭產量和煤炭固定資產投資總額呈現“兩個負增長”。與此同時，全社會煤炭庫存居高不下，進口煤量保持高位增長，煤炭企業經濟效益大幅下降。

從去年以來，全國煤炭經濟運行形勢發生了較大變化，煤炭需求放緩，企業效益下滑。當前，應當如何應對煤炭經濟的下行壓力？

根據中國煤炭工業協會提供的數據，前4個月，全國煤炭產量同比下降2%，煤炭投資同比下降6.6%。目前，全社會煤炭庫存達2.92億噸，比社會正常庫存多1.5億噸左右，去庫存難度大。一季度，全國規模以上煤炭企業利潤同比下降40.3%，部分大型企業集團出現虧損。

“面對當前形勢，要打造中國煤炭工業升級版，提升煤炭工業發展的科學化水平。”中國煤炭工業協會會長王顯政說，要抓住結構調整和轉型發展的機遇，積極應對市場的嚴峻挑戰。

王顯政認為，要深入研究我國煤炭資源分布不均衡、區域經濟發展不平衡的特點與煤炭供應保障能力之間的關系。既要看到當前全國煤炭產能建設超前、市場供應寬松、結構性過剩的現實，又要看到，今后一個時期我國經濟仍將保持7%左右的增長速度，初步測算到2020年，全國煤炭消費總量將達到48億噸到50億噸。我國煤炭短期供應寬松與長期總量不足的矛盾依然存在。

由此來看，關注煤炭經濟運行，要立足當前和長遠兩個實際，促進安全高效開發和清潔高效利用，提高煤炭長期穩定供應保障能力，支撐國民經濟平穩較快發展。

打造煤炭工業升級版，結構調整是必由之路。王顯政說，要以建設14個大型煤炭基地、培育發展大型煤炭企業集團、建設大型現代化煤礦為重點，構建產業發展新體系。

他介紹，在煤炭產業結構調整方面，要推進煤炭由燃料向原料轉化，總結近年來煤炭直接液化、間接液化、煤制烯烴、煤制氣等示范工程建設經驗，擴大煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制芳烴等示范試點范圍，推進煤炭向原料轉化的產業化發展，實現對石油、天然氣優質能源資源的有效替代，維護國家能源安全。

煤炭產業升級，離不開煤炭科技的更新強化。要加大科技投入，以企業為主導深化產學研結合，為煤炭工業節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展提供支撐。

在當前形勢下，煤炭企業運營情況堪憂。王顯政指出，要高度關注煤炭企業資金管理問題。今年以來，煤炭企業貨款拖欠問題越來越突出，企業承兌匯票比例大幅增加，有的企業達到70%以上。煤炭企業要做到統籌布局、重點安排、有保有控，保工資、保安全投入，加大貨款回收力度，強化企業內部管理，節支降耗，保障企業資金正常周轉，維護企業穩定的生產經營。

煤炭經濟低位運行，安全生產不容忽視。王顯政說，從煤礦安全生產事故發生的規律分析，煤炭市場發生較大變化、煤炭經濟大起大落時期，往往也是煤礦事故多發時期。煤炭企業特別是大型煤炭企業要強化責任意識，確保煤礦安全投入，強化安全現場管理和職工教育培訓，加大事故隱患排查與治理工作力度。