昨日，北京商報記者獲悉，雖然中國和印度航空公司反對，但在國際航協第69屆年會上，一項關于碳減排方案還是被多數成員接受而獲得通過。業內人士認為，雖然可能會通過全球方案避免歐盟執行碳排放計劃，但仍將增加發展中國家航空公司的成本負擔，不利于發展中國家航空業的發展。下一步，或可能通過政府層面的談判解決這一分歧。

減排目標包括：至2020年，年均燃油效率提高1.5%；2020年實現碳中和增長；在2050年將排放量削減至2005年的一半。這一方案將在9月召開的國際民航組織大會上提交，屆時所有成員國家將會達成以市場為基礎的一致協議，或者提出一個全球性的碳排放交易體系，以免歐盟再次執行碳排放交易計劃。

但中國和印度等國的航企并不認同。國航相關負責人表示，該方案沒有充分考慮發展中國家和發達國家航空公司之間的差異。且碳中和方案目標缺乏可行性，尚需深入研究，在各方對方案尚有較大分歧時，不應匆忙做出決定。

國際航協首席執行官湯彥麟表示會提出適當的和解辦法。“新興市場中快速發展的航企與成熟市場中的航企存在較大差異，因此需要相互諒解，采取更為靈活的方式。”但他并沒有指出該如何平衡差距，只是同意針對新興航企和快速發展航企進行一定的調整。

據悉，在今年9月，國際民航組織（ICAO）大會上還將進一步尋求關于航空碳稅的全球性協議。中國航空公司認為，國際航協在航空減排具體機制的設定過程中，應通過制度設計體現發達與發展中國家的區別。由于該方案對行業未來發展非常重要，因此在對該方案尚有較大分歧時，反對在目前情況下匆忙地做出決定。最終方案應得到航空公司所在國政府的支持之后再推出，希望意見能夠進入大會的決議。