當前，歐洲正處于政治與經濟困難的一個時期。歐洲的經濟危機是歐盟自建立以來所面臨的最嚴重的危機。這不僅僅是所謂的歐元區國家所面臨的危機，更是整個歐洲所面臨的危機。

雖然歐盟采取了措施應對危機，但也不免失誤，歐盟應對希臘債務危機反應遲鈍，進而影響到了其他有預算困境的歐洲國家。若歐盟一開始就迅速做出反應，給予希臘援助，則可以更好地控制危機，減少損失。不過，歐盟最近的一系列決策是正確的，歐洲所需要的動力是經濟增長、改革及全球一體化。

建立一個真正的歐洲聯邦

希臘、愛爾蘭、葡萄牙、意大利、西班牙等國家在清理預算方面取得了顯著的進展。這些國家的情況表明，歐洲單靠緊縮政策是不足以應對這場危機的。過度的緊縮政策將限制國家經濟的發展，并可能波及整個歐盟地區，最好以增長計劃取而代之。

歐盟內部的差距正在不斷拉大，短短幾年里，德國從歐洲的弱者變成了歐洲發展的引擎，這應歸功于德國經濟結構的調整，德國擁有大量的中小型企業，他們是最有競爭力的經濟體。

從長遠來看，歐洲若想要戰勝此次經濟危機，必須加深歐洲政治一體化改革。目前的經濟危機充分說明歐盟若沒有建立共同的財政、經濟、社會政策，那么共同貨幣政策便無從談起。

歐洲貨幣一體化的組織在經濟、財政政策上還缺乏一致性。需要建立一個真正的政治聯盟——歐洲聯邦，并得到歐洲各個國家的授權。但是，并不是所有歐洲國家都愿意走這條道路。未來，我們將看到兩個以不同速度發展的歐洲。一個是“核心歐洲”，其發展速度更快；另一個是“邊緣歐洲”，追求更高的自治權利。

從這場經濟危機中，可以得出一個重要的結論。我們需要更多，而非更少的國際合作。在當今這個日益全球化的世界中，各國相互依賴，沒有哪一個國家能夠依靠一己之力應對全球危機所造成的負面影響。在當前世界格局變換中，需要在全球范圍內開展合作，來實現世界經濟的可持續發展。

以環境為導向制定能源政策

全球經濟增長給我們的環境和自然資源帶來巨大的壓力。不管我們身處何方，其后果都是極其可怕的。有一個數據明確地揭示了這一挑戰的嚴重性，目前全世界人口有70億，到2050年，人口數量將飆升到90億，其中有四分之三的人口居住在城市中。在接下來40年中多出的20億人口將給交通、基礎設施、水資源、能源供應以及垃圾處理帶來更多問題。我們必須應對氣候變化，合理使用自然資源。這并不僅僅是政客的工作，也是工商界的責任。

可持續發展與工業增長并非背道而馳。相反，未來的工業增長只能建立在可持續性發展以及節能環保的基礎上。全球氣候變化的影響在中國已十分明顯，例如極端天氣的出現。工業化國家有特殊的義務來應對氣候惡化。因此，歐盟制定了宏偉的目標。在2020年前，使溫室氣體排放量至少下降到1990年水平的20%。

對于新興工業化國家，尤其是中國和印度，為了避免因為工業化發展而帶來的不可逆轉的危險。考慮到子孫后代的福祉，需要以環境為導向制定能源政策，別無他法。

我們必須制定可持續的能源政策。只有我們將重心放在提高能源效率及可再生能源上，這一政策才可能成功。歐洲在高效利用煤炭和天然氣方面有著很好的經驗。在過去的十年中，德國決定放棄核能，大力發展可再生能源。許多國際觀察家難以理解德國的這一決定。當德國開始放棄核能的時候，開始大力發展可再生能源并提高能源效率，這一進程并沒有削弱德國在傳統工業領域的競爭力，相反，在過去十年中，它增強了德國在工業方面的實力。德國從事環保領域的工作人員數量已超過了機械工程領域的員工數量。這充分說明了綠色制造領域的機遇。未來幾年，這一市場將持續快速發展。

在未來，我們60多億人所居住的地球仍然適合我們居住。我們需要采取多變措施來制定能源政策，改善我們的環境。因此，有必要進一步使國際能源關系制度化。能源問題也不能通過單邊方式解決。必須齊心協力，保證全球能源安全。我們需要在應對氣候變化方面達成共識。需要促進不同國家之間文化差異的理解，聚焦我們共有的價值觀，讓這些價值觀將我們團結在一起，激發我們對和平的渴望，對一個包容而公平的環境的渴望。

（本文根據德國前總理施羅德在2013國際公用事業與能源大會上的發言，本刊整理）