編者按：

2013年的國際形勢復雜多變，整體經濟環境不容樂觀。需求決定發展，在出口方面，我國下游加工業長期依賴出口，國外經濟放緩的車輪也拖累了下游需求；在內銷方面，雖然我國宏觀調控不斷，但下游需求增長依然緩慢。6月5日，2013中國塑料產業大會在寧波召開，業內專家就我國宏觀經濟形勢發展，特別對石化行業的態勢進行了討論。

歐元區經濟整體仍在下行，美國經濟復蘇緩慢，日本“安倍經濟學”的效果還很難預見……坐在世界經濟的大車上，我國石化行業狀況也頗讓業內擔憂。

中國石油和化學工業聯合會秘書長趙俊貴在2013中國塑料產業大會上表示，總的來看，我國石化行業運行基本面較好，但鑒于下游行業需求減弱，行業運行穩中有憂。結合市場實際來看，原油期貨正在緊鑼密鼓地籌劃上市，逐漸豐富的石化產品期貨品種，為企業提供了風險管理工具，可善加利用，“在充滿風險的環境中運營，從降本、增效等各個方面進行風險管理是發展的王道”。

行業運行穩中有憂

從石化行業總體經濟運行情況來看，1～4月，全行業主營收入增長10.5%，固定資產投資同比增長18.2%，出口總額增長4.7%，主要化工產品表觀消費量增長5.9%。

但是主要石油和化工產品價格持續下挫，部分大宗石化產品進口壓力大，行業效益下滑風險增大。1～4月，全行業實現利潤總額2591.8億元，同比增長6.8%，增速比1～3月回落3.8個百分點。1～4月，石化行業銷售成本3.37萬億元，同比升幅9.5%；每100元主營收入成本為83.13元，同比上升0.53元，比今年1～3月增加0.2元；應收賬款7255億元，同比增長12.8%。

總的來說，石化行業經濟運行的基本面是好的，增速在預期范圍，說明正處在工業化、城鎮化過程中的中國對石化產品還有著巨大的市場需求。

趙俊貴說：“我們也必須看到，石化工業經濟運行的內外部環境正在發生新的變化，由于房地產、汽車、輕工等下游行業需求放緩，加上行業內部產能結構性過剩、資源環保約束加大等原因，市場需求趨緩、產品價格下滑、企業效益下降是當前行業經濟運行的主要特征，石化產品價格增速已連續5個月下降。這說明石化行業經濟運行穩中有憂。整個行業必須加快經濟結構調整和市場化改革步伐，進一步釋放活力和潛能。”

中國石油和化學工業聯合會的報告預計，2013年行業總產值為14.25萬億元，全年利潤達到8700億元。

期貨交易提供風險管理工具

伴隨我國石化行業的市場化進程，石化產品交易市場也得到了迅速發展，現代流通形式和現代交易方式逐步建立和完善，包括期貨市場在內的市場體系發展影響著行業內的每一個參與主體。

趙俊貴說，多年來，伴隨石化行業的擴張性增長，產能結構性過剩、產品結構單一、產業集中度低、節能環保壓力加大、市場體系不夠健全等矛盾逐步顯現。加快結構調整與產業升級、轉變經濟增長方式，實現行業由大變強越來越現實地擺在全行業的面前。

“當前石化期貨品種體系逐步建立和完善，線型低密度聚乙烯（LLDPE）等與石化產業密切相關的期貨品種上市以來，為企業提供了良好的風險管理工具，希望能夠有更多的石化品種在交易所上市交易。”他說。

2012年，燃料油、對苯二甲酸（PTA）、線型低密度聚乙烯（LLDPE）、聚氯乙烯（PVC）這4個石化期貨品種，雙邊成交量分別達到1.83萬手、2.42億手、1.44億手和0.14億手。

目前，有相當一部分企業能夠熟練使用期貨市場工具管理風險、輔助經營。

聲音1——經濟：運行趨緩

北京大學國家發展研究院院長 周其仁

從最近的情況來看，經濟運行趨緩。我的看法比官方的稍微悲觀一點。雖然有不少人認為我們貨幣政策是有可操作性的，可以通過加大投放來緩解經濟壓力，但是我們也應該看到，一加大投放，物價就開始反彈，房價也會上升，貨幣刺激經濟的副作用非常大。

就業問題也不容樂觀。去年加大貨幣投放力度導致的就業問題，在今年開始顯現，首當其沖的是今年大學畢業生的就業?，F在各個部門都在研究政策，希望能緩解就業壓力，但大型企業的經營壓力也非常大，因此就業的壓力可能會繼續加大。

那么，將來的機會在哪里？中國經濟的大頭——制造業，當前產能過剩，債務成本、人工成本過高。這兩年工資在不斷上漲，但從全球看，中國的人工成本是歐美平均成本的1/10。許多制造業的負責人覺得工資已經漲得很高，成本也在不斷上漲，銷售價格卻跟不上去。現在問題在于，成本漲了，我們必須有能力消化，最終落腳在提高生產率上。高工資幫助工廠吸引優秀人才，但現在普遍存在的問題是提高生產率的能力沒有隨著人工上漲相應增強。

此前，許多負責人認為人工便宜，對生產率提高不注意，現在宏觀形勢逼迫中國的中小企業必須面對這個問題，解決這個問題。

聲音2——乙烯：原料多元化初顯成效

石油和化學工業規劃院石化處副處長 鄭寶山

乙烯是我們石油行業的重要基礎產品。

截至2012年底，我國乙烯總產能為1676.5萬噸/年，產量1514萬噸。2012年國內乙烯當量消費量為3190萬噸。按照當量消費量計算，目前我國乙烯供應缺口巨大，國內自給率僅為47.5%。

我國乙烯裝置的規模正在不斷擴大，2012年乙烯裝置平均規模達到58萬噸/年，接近世界平均水平。就平均水平來看，我國略高于日本，與美國、沙特還有較大差距。雖然平均水平接近，但還有一些以前的小裝置拉低了生產效率。

乙烯原料多元化成為當前許多企業著手研究的課題。乙烯原料多元化在2012年已經初顯成效。數據顯示，在2012年的乙烯產量中，傳統的裂解路線制乙烯占總產量的97%，MTO（煤制烯烴）路線生產的乙烯產量達到34萬噸，占乙烯總產量的2.3%。

煤制烯烴在乙烯原料多元化的格局中逐漸凸顯，近幾年取得了一些突破。截至5月20日，神華包頭MTO裝置取得了較好的盈利；神華寧煤2012年生產了約40萬噸聚丙烯，收效也不錯；大唐多倫MTP在2012年下半年達到了70%的負荷水平；寧波禾元2月正式開車。

聲音3——塑料：需要新產品登場

中國塑料加工工業協會秘書長 馬占峰

1～4月塑料加工行業同比增長2.57%，這個數值很低。其中，前3個月的增長態勢還不錯，但4月出現下降。可見，整個行業的發展并不是十分穩定。

當前國際形勢復雜多變，外部環境趨于惡化，只有自主創新才可能幫助企業走出困境。企業必須自主創新發展模式，否則只能賺到來料加工方式的有限傭金。

對整個行業來說，現在期待的是在質上取得突破，從追求大向追求強轉變，要多向精轉變，要從低效向高效轉變，歸根到底就是要在產品創新方面取得突破。

對塑料原料經銷商來說，通用樹脂利潤空間不斷被擠壓，已經不足以支撐日益增長的資金財務成本和銷售費用。塑料原料市場的不可持續性凸顯，風光不再。經營科技含量高的專用料和特種料必將成為市場利潤追逐的亮點。

聲音4——氯堿：控制產能刻不容緩

中國氯堿工業協會秘書長 張文雷

氯堿行業產能過剩是一個長期存在的問題。

產能過剩主要是受兩個方面的影響，一是對行業發展的認識太局限，地方政府、企業盲目上聚氯乙烯（PVC）項目，數據顯示，2005年～2011年我國超過50家企業新、擴建了氯堿項目；二是行業的技術壁壘低。

無論產能過剩的原因是什么，現在必須扭轉形勢，讓行業健康發展，這是我們面對的根本性問題。

首先要嚴控新增產能。2007年，國家發改委發布了《氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業準入條件》，今年工信部準備要徹底修訂，頒布2013版的新條件。新條件不只是對行業規模提出要求，還將對區域布局、安全評價標準、配套標準等方面嚴格要求。

其次是淘汰落后產能，這是難啃的硬骨頭。中國氯堿工業協會正在和相關部門協商討論，僅僅強制退出市場是不夠的，還要考慮到企業人員安置的問題。

再其次要促進和推動行業整合。國家出臺了關于支持鼓勵氯堿企業兼并、重組的意見，后來還頒布了細則，體現了國家調控的決心。

最后要推進節能減排和技術進步。