6月26日，中國石油油氣管道合資合作戰略協議在北京簽署。這是國務院“新36條”頒布后中國石油又一例引入民間資本的國家重點工程項目，標志著國有資本對民間資本的開放邁出實質性步伐，開辟了民營資本參與戰略性行業的新通道，推動了國內投資融資領域創新和金融體制改革。

國務院國有資產監督管理委員會主任蔣潔敏、中國保險監督管理委員會主席項俊波、國家人力資源和社會保障部副部長胡曉義、全國社會保障基金理事會副理事長王忠民、國家財政部部長助理鄭曉松、中國石油集團董事長周吉平等各方代表，就合資合作進行座談并共同出席簽字儀式。

蔣潔敏充分肯定了這一戰略合作的重要意義。他指出，石油天然氣行業在國內仍處于上升周期，特別是天然氣作為清潔高效能源，未來發展空間十分廣闊。油氣管道是中國石油的核心資產。管道建設需要大量資金，而大量民間資本、社會資本缺少收益穩定的投資項目。西氣東輸作為國家戰略項目，可以實現這些資本的投資預期，把發展成果惠及人民。通過西氣東輸管道合資合作項目，國有資本和民間資本、社會資本走到了一起，國企和民企走到了一起，虛擬資本和產業資本走到了一起。他強調，國有資本要以更加開放的胸懷接納民間資本和社會資本，在國家民族振興中實現共贏發展。要走開放、合作、共贏之路，通過項目合作推動國有企業和各類所有制企業共同發展。要把西氣東輸這個項目做成示范性項目，為國家穩增長促轉型、實現中國夢做出貢獻。

項俊波表示，保險資金與油氣管道建設對接，既有利于中央企業實現做強做優世界一流的戰略目標，又有利于改善保險資產的配置，提高資金收益，對雙方都有積極意義。他指出，保險行業與央企合作已實現良好開局，9家保險機構通過創新股權投資參與了中國石油西一線、西二線管道項目，開拓了保險資金與實體經濟結合的渠道，有利于引導民間資本和社會投資健康發展，豐富了優化股權投資實踐。未來保險行業與央企合作空間廣闊，需要雙方密切合作，希望大家在平衡投融資雙方的利益中找到最佳投融資合作方式，承擔各自的社會責任。

周吉平隨后介紹了中國石油油氣業務基本情況，他表示，中石油將以這次簽約為契機，進一步把擴大對外開放、開展全方位務實合作作為深化改革開放的重要突破口，積極搭建油氣管道與儲運、未動用儲量及頁巖氣、中油勘探、煉油化工、昆侖能源、金融投資六個合資合作平臺，不斷拓寬合資領域和業務，全面加強與民間資本、社會資本、國際資本的合作，實現互利共贏、共同發展。對于參與西三線及本次合資項目的所有投資者，中國石油將與其建立長期戰略友好合作關系。同時，中國石油將規范項目運作，完善合作機制，加強組織管理，控制和防范風險，努力為投資者帶來理想、穩定的長期收益，使企業發展成果惠及民眾、回報社會。

參股各方代表普遍認為，此次合資合作是我國企業界與金融業攜手合作的重要成果，是國有資本與民間資本深度融合的重要探索，是金融服務實體經濟的重要方式，希望各方進一步解放思想，拓寬思路，以創新的方法和思路支持我國基礎能源設施建設。

簽字儀式上，中石油分別與全國社保基金、長江養老、清潔基金、寶鋼集團，以及保險公司和國有銀行等參股方簽署中石油油氣管道合資合作戰略協議。

據了解，西氣東輸管線是目前國內距離最長、管徑最大、管理最新、技術水平最高、輸氣量最大、施工條件最復雜的天然氣管道。本次西一、二線合資合作項目，是中國石油近年來單筆金額最大的融資舉措，成功開啟與保險公司、銀行理財、養老金機構和政策性基金的大規模合作，對進一步優化融資結構，提高資產質量效益，實現可持續發展具有重要意義。