國家發改委28日發布通知稱，自2013年7月10日起，在全國范圍內提高非居民用氣價格，價格管理環節由出廠環節改為門站環節，其中增量氣、存量氣采取分別調整。調整后，全國天然氣平均門站價格將從每立方米1.69元上升到1.95元。

分析認為，此次價改對于改善進口氣價格倒掛有顯著效果，上游供應商將顯著受益，供氣意愿將得到提升，此前頻發的“氣荒”或成過去時。而與此同時，下游主要用氣行業將受到不同程度的沖擊，預計多個行業將面臨洗牌，其中化工領域將面臨較大壓力，LNG汽車用氣成本將上升，但從長遠看，供應增加有利于推動LNG汽車的發展。

門站價格明顯提升 天然氣上游顯著受益

此次價格調整最直接的受益者是天然氣上游供應商。我國的天然氣主要生產者是中石油和中石化，兩家合計占比超過80%，其中中石油產量更是占全國的70%左右。根據發改委通知，此次氣價平均將上漲0.26元/立方米，其中涉及存量氣1120億立方米，平均漲幅為0.18元/噸。以70%計算，中石油產出大約占存量氣中的784億立方米，價改后中石油的利潤增幅將超過140億元，這還不包括增量氣的部分。

值得注意的是，此次價改采用存量氣、增量氣分別定價，增量氣價格的提升幅度遠超過存量氣，這將在一定程度上抑制新增天然氣消費，對天然氣整體需求增速也將有所影響。但天然氣作為未來重點發展的清潔可替代能源，政策支持力度不會改變，預計未來政府可能對部分應用領域推出更多補貼政策。

上游供氣意愿提升 “氣荒”或成過去時

發改委數據顯示，5月份我國天然氣對外依存度已達到33%，消費量激增致進口大幅提高。我國天然氣消費在一次能源中的占比仍較低，加之環境因素倒逼，未來天然氣需求仍將快速增長，進口氣占比將繼續提升。與此同時，印尼近期宣布將出口中國的天然氣提價70%，澳大利亞也計劃謀求漲價，而中俄原油訂單簽署后，天然氣供應協議也有望簽署，預計價格也不會低。在進口氣與國內氣價格嚴重倒掛的情況下，上游供應商持續虧損，供氣意愿不足，導致近幾年來冬季用氣高峰期“氣荒”頻發。

此次價改上調的非民用天然氣在總消費量中占比超過70%，將顯著改善進口氣與國內氣價格倒掛現象，上游進口端供應意愿將大幅上升。同時，受益于門站價格的提高，油田服務行業也有望受益，后續天然氣勘探生產活動將獲提振。尤其是頁巖氣領域，第二輪招標之后受成本、價格等因素影響，一直進展緩慢，此次價改的推出無疑為頁巖氣開發又注入了一劑強心針。加上調價后，下游工業用天然氣消費擴張將更加理性，預計影響我國多年的“氣荒”問題或將不復發生。

利空天然氣應用產業 或推動行業結構調整

非民用氣價的上漲最直接的沖擊將是下游天然氣應用產業。涉及漲價的天然氣下游主要包括天然氣化工、天然氣發電和天然氣汽車等領域，預計化工、發電領域短期將受到明顯沖擊，而車用LNG用氣成本也將上升，但供應增加有望緩解目前車用氣嚴重不足的局面，長遠來看對推動LNG汽車的發展會產生積極影響。

傳統天然氣化工以生成尿素等化肥為主，考慮到對農業生產的影響，發改委此次調價特別將化肥用氣價格漲幅限制在每立方米0.25元(其他領域為不高于每立方米0.4元)。此前化肥生產用氣往往可以通過農用氣得到農業補貼，但在工業用氣大幅提價的情況下，主要供氣商將更傾向于減少低價農用氣供應而轉向工業用氣，預計化肥業所需天然氣或可能會面臨高價且緊缺的局面。

管道天然氣是LNG壓縮工廠的主要氣源，對于LNG汽車領域來講，價改或許并不完全是壞消息。一方面，用氣成本增加將給行業發展帶來壓力，汽車“油改氣”成本將上升，按照車用氣平均價格上漲0.4元/立方米計算，調價后價格相當于汽油價格的60%左右，仍具有一定價格優勢。另一方面，終端漲價將提振上游供應的天然氣量，從供需角度考慮，有利于下游加氣站的快速發展和車用LNG的充足供應，同時漲價令部分用氣行業面臨不盈利甚至虧損局面，中上游企業發展LNG汽車的意愿可能反而將獲提升，長期來看將有利于LNG汽車行業的發展。

由于此前天然氣價格顯著低于石油，目前多地盲目推進以天然氣為燃料的項目，部分項目附加值較低，不利于引導天然氣合理消費。此次價改有望促進企業節約利用天然氣資源，進一步優化天然氣應用行業結構。