煤炭大省山西把轉(zhuǎn)變發(fā)展理念作為抓煤礦安全的政治指引，把轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式作為安全生產(chǎn)治本之策，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。全省煤礦百萬(wàn)噸死亡率從2008年的0.423下降到2012年的0.091。

“90萬(wàn)噸的礦井技術(shù)改造就投入10億元。安全管理全部聘請(qǐng)大集團(tuán)公司專(zhuān)業(yè)人員。”呂梁市東江煤業(yè)董事長(zhǎng)王開(kāi)斌說(shuō)，“過(guò)去開(kāi)小煤礦就靠炮采、畜馱，就是在賭命。安全生產(chǎn)是底線(xiàn)，否則一切都是空談。”

“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)。”山西把煤礦安全生產(chǎn)作為全省工作重中之重，向廣大干部群眾發(fā)出“時(shí)刻牢記所有發(fā)展中安全發(fā)展是最硬的發(fā)展，所有指標(biāo)中安全指標(biāo)是最硬的指標(biāo)”的警示，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”的共識(shí)。

2009年，山西率先在全國(guó)實(shí)施煤炭資源整合重組，礦井?dāng)?shù)量從2600座減少到1053座，30萬(wàn)噸以下礦井全部淘汰，保留礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。山西省煤炭廳廳長(zhǎng)吳永平說(shuō)，整合重組中，全省累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能2.7億噸，關(guān)閉礦井1534座，從根本上消除了煤礦安全生產(chǎn)的隱患。

山西打出制度建設(shè)、責(zé)任追究、安全投入等“組合拳”，省長(zhǎng)擔(dān)任省安委會(huì)主任，所有副省長(zhǎng)任安委會(huì)成員，各級(jí)各部門(mén)實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。為全省11個(gè)市和73個(gè)產(chǎn)煤縣選派了市、縣長(zhǎng)安全助理，建立了325個(gè)煤礦安全監(jiān)管“五人小組”，出臺(tái)安全生產(chǎn)十項(xiàng)制度和12條煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)定。2008年以來(lái)，山西因煤礦安全查處4000多人，其中追究刑事責(zé)任346人。5年來(lái)，全省煤礦共投入安全生產(chǎn)費(fèi)用611億元。

“安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。”吳永平介紹，山西堅(jiān)持把煤礦基本建設(shè)作為提升礦井安全質(zhì)量水平的重要抓手。山西率先建立煤炭工業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，在完成機(jī)械化建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化礦井建設(shè)。今后3年內(nèi)，150萬(wàn)噸／年及以上礦井力爭(zhēng)８０％建成現(xiàn)代化礦井，150萬(wàn)噸／年以下礦井力爭(zhēng)有50座建成現(xiàn)代化礦井。