6月6日清晨，強大的熱帶風暴“古努”伴隨著暴雨襲擊了阿曼沿岸。狂風暴雨掀起了十余米的巨浪，橫掃了伊朗南部和波斯灣產油地區。氣象學家認為，這是60年來阿拉伯半島遭遇最嚴重的颶風災害。“古努”使全球石油期貨市場陷入恐慌，擔憂可能因此影響石油生產和供應，倫敦國際石油交易所7月份交貨的北海布倫特原油期貨價格今年第一次跨越70美元大關，收于每桶71.5美元。

同一天出版的英國《金融時報》載文報道說，石油輸出國組織（歐佩克）秘書長阿布達拉?巴德里警告世界，大力推進環保型生物燃料有可能導致原油價格的飛漲，因為生物燃料的開發已迫使產油國考慮削減石油勘探開發投資和控制新增石油產量。卡斯特羅也曾警告，美國總統布什推行從農作物中提煉乙醇作為燃料的計劃將使發展中國家的糧食儲備枯竭，可能導致“全球超過300萬人被宣告因饑渴而提前死亡”，作為全球主要飼料的玉米價格上漲驗證了卡斯特羅的判斷，不僅波及到中國的豬肉價格，甚至影響到美國農民的養牛意愿。玉米價格暴漲使各國開始對發展燃料乙醇持審慎態度，中國也就此進行了相應的政策調整。

然而，“古努”和“玉米”使一些產油國政府、跨國石油公司和對沖基金陷入亢奮，趁火打劫，有恃無恐，進一步肆無忌憚地推高石油價格，使全球油價從6月初至今一直保持在70美元的高位。7月19日，由于受法國道達爾石油公司在安哥拉產能下降和美國油品庫存下降的影響，紐約市場原油期貨價格一度升至每桶76美元高位，為去年8月9日以來的最高盤中價。然而，中國對石油價格實行政府定價，使中國三大石油公司的煉油環節未能從全球油價高企中獲得好處，反而蒙受不同程度的損失。

據《中國經營報》報道，“繼7月9日，三大巨頭上書發改委要求石油漲價之后，面對發改委的沉默，近日再次上書要求提價”。中石化深圳石油分公司有關負責人對當地媒體抱怨，目前油價是以每桶65美元作為中石油和中石化盈虧平衡點確定的，國際油價超過這個平衡點，中石油和中石化的煉油板塊必然要虧損。近幾個月，因國際油價持續走高，煉油成本嚴重倒掛，中石化系統內煉油廠普遍虧損。

使市場分析人士十分費解的是以往對于石油價格的調整比這一次及時的多，但這一國家發改委卻遲遲沒有作出反映。7月19日，國家統計局公布6月CPI同比上升4.4%，已經遠遠超過了3％的警戒線。今年上半年，農業生產資料價格也在不斷上漲，同比上漲5.2％，導致肉禽蛋等食品價格都出現大幅度上漲，一些地方的肉價上漲比年初上漲了一倍，一些搶匪甚至開始搶肉生財，成為總理十分憂慮的問題。

人類的現代文明是由兩個輪子驅動的，一個是電力，一個就是石油。特別是石油，牽一發動全身，現代化程度越高，對于石油的依賴程度就越大，它不僅維持了整個現代交通運輸體系，同時也支撐了現代農業等多個系統的運轉。油價的調整不僅僅影響交通運輸的成本，而且會輻射到社會的各個環節，特別是對于低收入人群和農民的影響將十分巨大。

一些專家出于對節能減排的考慮，認為越是油價高，越是應該開征燃油稅，以促進社會的節約。一些更有激情的專家認為，一旦油價上漲到100美元一桶，推出燃油稅就更為艱難了。還有一些專家認為CPI上升4.4%并不高，中國GDP高達11.5％，應該將安全警戒線提升到5％。7月21日，央行為了調節和穩定通貨膨脹預期，維護物價總水平基本穩定，控制過熱的股市，上調金融機構人民幣存貸款基準利率0.27個百分點，這是央行今年第3次加息，或許也是為解決油價問題進行的某種準備。盡管如此，調整后的兩年期整存整取定期存款利息也僅為3.96％，大大低于CPI指數，也就是說許多老百姓存在銀行里的錢仍然是負利率，根本無利可圖。如果這個時候政策性地進一步大幅度推高CPI，可能會有更多的人將銀行存款轉向股票市場投機，進一步吹大中國股市泡沫，誘發金融危機。同時也將增加低收入人群和廣大農民的不滿，影響社會的穩定。

其實，征收燃油稅與“節能減排”可能根本是風馬牛不相及，通過增加燃油稅提價來降低石油消費只能是專家們的良好愿望。對于普通私車主而言，油價高低和行駛里程未必存在內在聯系，即便油價低了，他們也無暇增加每日行駛里程；對于經營者而言，無論油價多高他們也不得不開車做生意，最終只能將增加的成本轉移給市場；而中國真正不在乎油耗的大戶人家們，是各級政府機構和國有企業的公車，他們根本就不會因為油價高低而少開車、不開車，最終只能“牛毛出在羊身上”，通過提高稅費等手段增加社會的負擔。而真正會受影響的可能是那些農民根本不需要上路行駛的抽水機、拖拉機、漁船，而這些燃油機械一旦因為油價的無端上漲而停止或減少運營，影響的將可能放大到我們社會的整個系統。恐怕這也是溫總理為什么對肉價的憂心，遠超過油價和燃油稅的道理。

向中國這樣一個發展中國家，特別是目前存在著巨大的發展差異和不平衡問題，制定政策必須兼顧各方關系，平衡社會各階層的利益。尤其需要慎重制定可能涉及到多數人全體利益的政策，在這個時候強行闖關燃油稅是否明知，是不是應該站在更高的位置在仔細看一看，仔細想一想。肉價與油價比，也許是一個很小的問題，一個人一天能吃幾兩肉？但也許就是這些微不足道的問題，可能牽扯出一些巨大的社會矛盾。就像人們比喻的“蝴蝶效應”--亞馬遜雨林中的一只蝴蝶，輕輕揮動了一下翅膀，也許會造成北半球類似“古努”的一場強大風暴。