8月13日，由新華網和中國名牌雜志社共同舉辦的以“驅動環境和諧 實現綠色崛起”為主題的2009新能源與可再生能源發展戰略對話在京舉行。數百位嘉賓齊聚一堂，共商新能源與可再生能源的發展大計。當前在應對國際金融危機的新形勢下，我國新能源與可再生資源面臨怎樣的機遇與挑戰？奧巴馬的能源新政對我國能源政策的制定產生了什么樣的影響？圍繞這些問題，記者對國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰進行了專訪。

經濟危機孕育新能源革命

　　記者：金融危機背景下，我國保增長、擴內需、調結構的要求給新能源與可再生資源的發展帶來了哪些機遇？

石定寰：我認為帶來了一個很好的發展機遇。光伏、新能源產業是近幾年我國新的經濟亮點，目前的發展前景很好，潛力很大。這幾年已經形成了一定的規模，在國際上也占據了一個相當有利的位置。比如我們的光伏產業，占世界產量的三分之一，大量的產品經過了國際市場的考驗，是可以走出去的。這樣一個產業已經有了一個很好的發展速度，從保增長角度來講這種產業是應該保的，況且它本來就是清潔能源。

政府工作報告里提出，要大力發展未來的替代能源，調整我們現在以煤為主的這樣一種能源結構，逐漸地增加新能源與可再生能源的比重。新能源的發展是符合中央保增長、調結構、擴內需的要求的，我們內需很大，像太陽能現在主要都用到外邊去了，但國內有這樣的市場，完全可以通過擴大內需來發展這個產業。

從全球看，每一次經濟危機之后孕育著新的科技革命，那么下一輪新的科技革命是什么呢？現在各國普遍的看法是能源的革命。能源革命首先就是新能源、可再生能源帶來的巨大的挑戰。所以從迎接未來的新能源革命，使我們在這個革命中占據世界的制高點來講，中國要加大力度來支持，特別是研發工作，要集聚力量培養人才，形成我們的隊伍，形成國家多層次的創新體系，構建我們未來新的技術革命的領軍態勢。

記者：人們在看奧巴馬能源政策的時候，認為他的能源新政組合拳的混合使用，對能源供給、傳輸與使用產生了極為重大的推動，請問，奧巴馬的能源新政給我國能源政策的制定提供哪些思路？

石定寰：應該說美國的一些能源新政已經對我們國家的能源政策在產生影響，包括我們現在進一步加強在新能源與可再生能源方面的投入和支持。比方說電網，如何解決多種新能源進入電網以后可以高效、安全、可靠的運行，美國人提出來智能電網這樣一個概念，如何把這個概念變為現實要做大量的工作，我認為這對我們中國是非常重要的。應該說中國已經接受了這樣一個新的概念，也在研究自己的智能電網的發展規劃，以及在解決一些智能電網上必須要解決的問題。我認為這是一個很好的開端。

與其花錢治理常規能源環境不如開發新能源

記者：新能源與可再生資源在國內很多地方發展緩慢，您認為主要的障礙在哪里？

石定寰：我認為還是對新能源與可再生能源特點和重要地位認識不足，以及擔心自己研發能力。我接觸到一些決策者，他們對于自己的創新能力估計不足，沒有充分的自信 ，沒有認識到自己的潛力。相對于美國，我們的投入還是太少，我認為與其拿出很多錢來投入到常規能源環境的治理，倒不如拿出一部分錢來加大新能源的開發，加快替代的這個速度。新能源與可再生能源大規模的應用有很多的難題要解決，這就需要政府有投入、有政策。我覺得這方面的力度需要進一步加大，這不僅能夠實現節能減排的目標，對于我們建設資源節約型環境友好型的社會，對于我們真正實現十七大提出的生態文明建設都有十分重要的意義。

　　記者：新能源產業如何實現與傳統能源產業更好的對接和調整？

石定寰：應該說新能源行業對我們傳統的能源行業、裝備制造業都是一個很大的挑戰。現在很多行業都采取了新舊能源混合使用的方法。比方說原來鍋爐大量都是用煤的，在燒煤的同時我們能不能采用部分用中高溫太陽能集熱呢？我想是完全可以的。也就是說我們現在新能源和傳統能源可以實現一定程度的聯合循環、對接。這應該是傳統向新的替代能源的過渡，這種過渡是個漸進的過程。

　　應鼓勵多種所有制進入新能源與可再生能源產業

記者：可再生資源取之不盡，用之不竭，公平地分散在世界各個角落，對于每個國家來說都是一個很公平的發展空間，那么決定在新一輪國際競爭中占據新的制高點的關鍵因素有哪些？

石定寰：關鍵因素我想是取決于這個國家的創新能力，也就是說國家能不能夠通過高效的、低成本的、大規模的技術，把自然賦予的資源利用起來。我們在研發上能不能占據制高點，能不能形成優秀的人才隊伍，能不能匯聚各種創造性來源，這個問題是很關鍵。另外一個很重要的因素就是政府的政策、政府的決心、政府的戰略。我想這兩點應該是最關鍵的。建設創新型國家不是一句空話，我覺得當前來講，很重要地體現在我們國家在新能源與可再生能源領域的行動上，以此作為我們建設創新型國家一個重要途徑和舉措，這是一個機遇。

記者：很多企業和個人現在也特別想去投入到新能源與可再生資源的產業當中，對此您能給他們提供什么樣的思路和建議？

石定寰：現在國家有一個政策就是鼓勵非公經濟發展，再生能源的發展，無論是風能還是太陽能，特別是光伏產業，這些年發展到今天這個規模主要是靠民間的力量，靠民營企業的發展，這就表明在這個產業發展中民營經濟、非公經濟發揮了重要的骨干作用。民營企業要想進入這樣一個全新的產業，必須深思熟慮。如果他參與到電站的建設，就要很好地選廠址，要找到太陽能資源可能最好的地方，能夠選用最好的技術來降低它的投入成本保證其收益。同時也得和地方政府搞好關系，我想地方政府應該給民營企業這樣一種空間，給他們這樣的機會。另外，他們再進行很好的資源評估，進行經濟核算，以及跟當地政府和有關電力供應部門達成良好的協議的話，我覺得是可以去做的。當然，民營企業也可以和國有大企業結成合作伙伴，在取得合作共贏的基礎上共同發展，我想這都是一個好的辦法。我覺得將來在這個領域還是要鼓勵多種所有制的進入，包括國有，國有與民營的合作，外資與中國的合作等等，應該鼓勵多種方式 。