當全球變暖成為不爭的事實，氣候變化成為全世界共同面對的挑戰。作為世界上最大的發展中國家，中國在氣候變化問題上的一舉一動越來越受到各方的關注。

受國務院委托，國家發展和改革委員會副主任解振華２４日向第十一屆全國人大常委會第十次會議報告國務院關于應對氣候變化的工作情況。報告反映了全球氣候變化情況，闡述了我國的原則立場，回顧了我國在應對氣候變化問題上所做的努力及貢獻，并對下一步的工作進行了安排，勾勒出一幅應對全球氣候變化的“中國藍圖”。

應對氣候變化，我國堅定不移地走可持續發展道路

專家指出，我國人口眾多、經濟發展水平低、氣候條件差、生態環境脆弱，最易遭受氣候變化的不利影響。農業生產不穩定增加、南方地區洪澇災害加重、北方地區水資源供需矛盾加劇、森林和草原等生態系統退化……這些都是氣候變化對我國影響的具體表現。

應對氣候變化，我國堅定不移地走可持續發展道路，始終依靠發展來解決問題。解振華說，下一階段，在繼續抓好國家方案落實的同時，我國還將制定適應氣候變化國家戰略，把應對氣候變化納入到國民經濟和社會發展規劃中去。政府將綜合運用經濟、科技、法律、行政等手段，加強法制和體制機制建設，以增強適應氣候變化的能力和強化應對氣候變化的綜合能力。

全國人大代表、河南濟源市長趙素萍說：“面對日益嚴峻的氣候變化問題，各級政府要形成統一認識，上下要形成政策合力。此外，政府還要善于綜合運用各種手段，不斷提高執政能力，這樣才能始終做到科學發展、可持續發展。”

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   “杠桿效應”，變政府倡導為全社會共同行動
雖然氣候變化對我國實現可持續發展帶來嚴峻挑戰，但是也為落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式帶來重要機遇。

細讀報告，我們不難發現，加大綠色投資、倡導綠色消費、促進綠色增長，讓綠色經濟和低碳經濟成為我國新的經濟增長點已經成為全社會的共識。開展低碳經濟試點示范，在特定區域或行業內探索性開展碳排放交易，也必將為企業創造更多的發展機會。

黑龍江國潤投資咨詢有限公司總經理徐斌說，我們十分關注中國低碳經濟的發展，政府提出發展低碳經濟，創造以低碳排放為特征的新的經濟增長點，目的就是讓企業也參與到應對氣候變化中來，這樣能夠產生“杠桿效應”，變政府的倡導為全社會的共同行動。

解振華指出，我們要提高全社會對氣候變化問題的認識，倡導全民自覺行動，推動形成資源節約、環境友好的生產方式、生活方式和消費模式，增強全社會參與的意識和能力。

國際合作，攜手努力，共同應對

面對氣候變化，發達國家和發展中國家有著不同的主張，兩大陣營矛盾的焦點是減排責任分擔、資金提供和技術轉讓。

解振華說，對此，我們一貫主張通過切實有效的國際合作，攜手努力，共同應對。從國情和實際出發，我國承擔與發展階段、應負責任和實際能力相稱的國際義務，為保護全球氣候作出了應有的貢獻。

此次提交審議的報告特別指出，我國將繼續對外開展應對氣候變化政策對話與交流，增信釋疑，開展務實合作，增進各方對我國重視氣候變化問題、積極采取行動和措施的了解和認識，樹立我國負責任的良好形象。

當前，落實巴厘路線圖的談判已進入關鍵階段，要不要堅持《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和巴厘路線圖，發達國家要不要繼續率先減排，如何體現“共同但有區別的責任”，這些都使得年底召開的哥本哈根會議成為各方關注的焦點。

解振華表示，我國將本著對人類生存和長遠發展高度負責任的精神，繼續建設性地推進氣候變化的國際談判，加強與發展中國家的協商和磋商，注意與發達國家保持對話與溝通，堅決反對借保護氣候實施任何形式的貿易保護。

他強調說：“我們將以最大的誠意，盡最大的努力，推動哥本哈根會議取得成功。”