在全國２１個省份和新疆生產建設兵團歷經６年試點建設的基礎上，旨在保護生態環境，改善農民生產、生活條件，解決農民長遠致富的小水電代燃料生態保護工程，今年將在全國全面啟動。按照日前批復的《２００９－２０１５年全國小水電代燃料工程規劃》，到２０１５年，基本解決生態環境特別脆弱、以燒柴為主的２００萬戶農民的生活燃料問題。

長期以來，陡坡開荒、森林過度砍伐和農民燒柴，造成森林植被破壞，導致水土流失加劇，土地荒蕪，河湖淤積，洪水泛濫，造成嚴重自然災害，特別是導致中西部地區生態惡化、農民生存環境惡劣和貧困落后。大力發展小水電，實施小水電代燃料生態保護工程已刻不容緩。

為解決農民生活燃料，改善生活條件，鞏固退耕還林、天然林保護等生態建設成果，黨中央、國務院決定，從２００３年起，在山西、四川、云南、貴州、廣西五省（區）２６個縣（市）啟動小水電代燃料生態保護工程，２００６年在全國開展了更大規模的擴大試點建設，涉及２１個省（區、市）和新疆生產建設兵團的８１個項目。