9月2日零時起將汽、柴油價格每噸均提高300元,測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升提高0.22元和0.26元。對于此次油價上調是否有更多背景,廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強及發改委有關負責人對此做了分析。

　　企業處恢復期 油價調整考慮其承受力

　　林伯強認為,此次油價調整完全在其意料之中,并非像外界謠傳一樣97號汽油可能破“10”,而汽柴油每噸漲幅將達到500元。他認為,此次調價發改委考慮到幾個因素,第一,一定程度上考慮到了供求關系。發改委所公布的價格是汽柴油零售價格和批發價格上限,不再設定價格下限,鼓勵經營者之間開展價格競爭,這樣供給和需求可以通過市場進行調節。第二,考慮到各種經濟關系地調整。由于受金融危機影響,我國企業處在經濟恢復期,充分考慮到了企業對價格的承受能力。保留了與國際油價8美元的距離空間。第三,適當考慮了油企的利潤。按照目前的價格,煉油板塊將受到很大的影響,可能會面臨虧本。7月以來,我國油價與國際市場的差距越來越大,兩大油企的利潤空間逐漸減少,8月以后,這個現象就更為明顯。為了保證石油的穩定供應,因而適當提價給油企一定利潤空間。一位不愿意透露姓名的業內專家也稱,適當的利潤空間是必須的,油企如果虧本嚴重的后果是關掉地方小煉油廠,而這些煉油廠的產能占到我國需求的10%以上,關掉這些小煉油廠以后,就必須到國際上進口成品油。而國際上成品油進口困難重重,各國產量均以保證本國為主,中國的大量需求就使得國際成品油價格迅速飛漲,最后受害的還是廣大消費者。

　　為何每次油價調整都設定在零點？

　　在談到為何每次油價調整都設定在零點。發改委有關負責人稱,這主要考慮到那個時候加油的人很少,這樣更方便與加油站價格調整,如果設定在加油高峰期,排隊人很多,前一個人加的油是漲價前的而后一個則是漲價后的會有失公平。另外,對于現在公布油價調整時間定在21點,也是考慮到社會安定,晚上不是非正常工作時間,不至于因為要加油而影響到工作。

　　適當考慮油企利潤

　　對于,最近中石化披露上半年凈利潤同比增長330%,凈利潤331.9億元的問題。林伯強認為,不能僅盯著幾百億的利潤數字來看,更重要的是要看它的投入。中石油、中石化是國有控股企業,擔負著保障國家石油供應的責任。近年來,中石油、中石化用于油氣勘探開發、建設煉油化工能力的資金逐年增加。2009年上半年,中石油、中石化兩公司用于這部分的資金投入分別達835億元（其中勘探開發投入660億元,煉油建設投入175億元）和433億元（其中勘探開發投入359億元,煉油建設投入84億元）。而上半年中石化凈利潤大幅增長的一個重要原因是煉油企業實現了由去年上半年巨額虧損到今年同期有所盈利的轉變。近年來,由于國際市場油價大幅飆升,加之國家調控國內油價,成品油與原油價格倒掛矛盾突出,煉油企業虧損嚴重,僅2008年上半年中石化煉油板塊虧損就達490億元左右。煉油企業長期虧損不利于調動企業生產積極性,不利于保障國內成品油市場供應,也不利于國民經濟持續健康發展。