國家發改委副主任、國家能源局局長、煤礦瓦斯防治部際協調領導小組組長張國寶2009年9月3日在南昌表示，下一步，國家還將加快小煤礦關閉重組，進一步淘汰落后生產能力，到“十一五”末務必把小煤礦控制在1萬處以內。

張國寶說，國家將繼續堅持煤礦瓦斯防治和煤炭產業結構調整相結合，按照“提高門檻、嚴格準入，取締非法、淘汰落后，整合資源、提升能力，以大帶小、提高水平，明確責任、嚴格監管”的總體要求，對現有小煤礦淘汰關閉一批、資源整合擴能改造一批、大集團兼并重組一批。在這個過程中，借鑒電力行業“上大壓小”的經驗。

張國寶說，國家將充分發揮大型煤炭企業資金、技術、管理、融資優勢，從體制機制上創新，通過規劃和政策引導，鼓勵和支持大型煤炭企業兼并重組中小煤礦。對重組后的礦區進行整體規劃、集中改造、規模開發，提高煤炭產業集中度和生產力水平。

張國寶說，當前重點是要推進58處煤與瓦斯突出礦區煤礦企業的兼并重組工作。他要求，這58處礦區所在地方政府要切實負起責任，制定優惠政策，吸引瓦斯治理經驗豐富的大型企業進入礦區兼并重組中小煤礦，以徹底擺脫瓦斯防治工作的被動局面。