9月12日在北京召開的“經濟發展與低碳經濟：中國與世界”國際研討會上，與會的中外專家倡議實施國家間減排協作計劃，通過以“人均歷史累積消費排放量”計算各國的減排責任，在“多國基金”和“清潔發展機制”之外，開辟“第三國際減排機制”。

中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱說，在目前的國際減排機制中，發展中國家能夠參與的只有聯合國框架下的多國基金和清潔發展機制（ＣＤＭ）的市場機制，缺少國家間的協作機制，也沒有一個國家之間資金支持和技術轉讓的制度性方案。而ＣＤＭ在全球碳交易中只占１２％左右的份額，處于邊緣位置。

樊綱表示，目前的國際減排機制中，發達國家對發展中國家提供的資金和技術支持太少。按照ＧＤＰ的１％計算，發達國家當前每年用于氣候變化的資金總額約為４０００億美元，其中相當一部分應用于支持低收入國家的減排。目前發達國家承諾給國際基金的捐款總額僅為６０億美元左右，而２００７年發展中國家通過ＣＤＭ機制得到的資金還不到８０００萬美元。

與會的中外專家認為，實現國際碳減排中責任與義務公平分配的基礎是“人均歷史累積消費排放”，即用各國１８５０年以來歷史累積的消費量分攤大氣中累積的碳排放。目前，不參加限量減排的發展中國家可以提出自己的國家減排規劃，以此為基礎，邀請發達國家參與他們的國家間減排協作計劃，從而在政府層面上促進發達國家按其應負的責任，進行必要的資金和技術轉移，協助發展中國家實現更多的減排，達到共同防止氣候變暖的目的。

在研討會上，來自中國、美國、德國、瑞典、英國、泰國等９個國家的專家還就“經濟發展與國際節能減排新框架”“減排的經濟機制”“走向低碳經濟，保持可持續增長”等主題進行了研討。