9月14日，2009中國通信業發展高層論壇在北京開幕，與會代表圍繞“重啟通信增長服務提振經濟”的主題開展了深入研討。工業和信息化部副部長婁勤儉出席會議并作主旨講話。中國通信企業協會會長劉立清致開幕詞。

婁勤儉在講話中指出，當前應對經濟危機關鍵是抓結構調整，特別是服務業的結構調整。通信業一方面要抓自身的結構調整，另一方面要抓住國民經濟結構調整的機遇，加快自身的發展，為國民經濟發展作貢獻。

　　婁勤儉說，去年下半年以來，國際金融危機愈演愈烈，給我國經濟帶來了嚴重沖擊，經濟增長的下行壓力很大。面對嚴峻的經濟形勢，黨中央、國務院實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，目前效果逐漸顯現，國民經濟呈現企穩回升的良好勢頭。同時，我們也要清醒地看到，工業經濟運行面臨的內外部環境依然嚴峻，外需不足對我國經濟發展造成的不利影響短期內難有根本改觀。電子信息產業原來都一直保持超過25%的增速，但今年以來其回升速度卻是最慢的，主要的原因是對外依存度太大。目前經濟企穩回升主要是靠政策和投資拉動，回升的動力和活力還不是很足，而維持消費增長的難度很大。外需出口的下滑短期內難以靠擴大國內消費來彌補，一些行業企業的生產經營仍然比較困難，產能過剩的問題又浮現出來，加快結構調整和發展方式轉變的任務還十分艱巨，我國經濟發展還面臨著發達國家搶占世界經濟發展制高點的壓力和挑戰。因此，必須堅定不移地貫徹落實中央應對國際金融危機的一攬子計劃，繼續把保持工業平穩較快發展作為首要任務，立足當前，著眼長遠，在保增長的同時把調結構放在更重要的位置，加強和改進政策措施，力爭出現工業經濟全面好轉。

　　婁勤儉強調，通信業是國民經濟基礎性、先導性、戰略性產業，改革開放以來“在發展中改革，在改革中發展”，走出了一條有中國特色的發展道路，實現了歷史性跨越。在當前經濟危機的大環境下，通信業如何探索出一條發展的新路子，實現又好又快發展，十分重要。他希望與會的領導、專家、學者正確認識當前通信業發展的形勢，進一步增強責任感和使命感，推動通信業持續健康發展。

　　應對經濟危機，通信業如何抓住機遇迎接挑戰？婁勤儉指出，關鍵要抓結構調整，特別是服務業的結構調整。通信業一方面要抓自身的結構調整，另一方面要抓住國家經濟結構調整給行業帶來的機遇。目前我國三大運營企業都非常關注自己的核心競爭力，成立了核心的研究院，針對未來的技術進行研究，與大學和研究院所進行合作，對于未來業務形態的發展也在進行深度研究，這是非常可喜的。他表示，通信企業從過去走跟蹤戰略發展到現在，必須創新，必須往前走，必須參與競爭，必須引導消費。他對近來一些運營企業主動與產業界結成新的產業聯盟的做法十分贊賞，認為這樣可以減少很多的投資，形成創新的合力。最后他強調指出，通信業的發展，對國民經濟的發展將作出重要貢獻。

　　國際電信聯盟副秘書長趙厚麟、中國國際經濟交流中心副秘書長陳炎兵、中國移動通信集團總裁王建宙、中國電信集團副總經理張繼平等發表了演講。與會嘉賓還圍繞“寬帶發展與國家戰略”、“3G運營與產業發展”、“全業務運營與融合創新”三大主題展開了研討。來自政府相關部門、運營企業、制造業及大專院校、科研單位的300多人參加了論壇。