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送小煤礦退出歷史舞臺

2009-09-21 09:26:15 中國石油石化雜志

  從可續持續發展的角度而言,小煤礦早該整頓,早該加快兼并重組。只有這樣,才對得起山川大地,對得起子孫后代,此事無關“國進民退”。

  按照時間表,山西省推進煤炭資源整合及煤炭企業兼并重組以期在全國率先終結小煤礦的“資源新政”,已于近日初見成效:2000多座年產不足30萬噸的小煤礦,大部分完成兼并重組的協議簽訂。這些飽受詬病的小煤礦,將逐步并入中煤、大同煤礦集團、山西煤炭運銷集團和山西煤炭進出口集團等大型煤炭企業。

  小煤礦終于退出歷史舞臺,實行了幾十年的“有水快流、分散辦礦”的粗放式辦礦體制終于壽終正寢。無數有良心的中國人為之感到欣慰,因為我們終于可以心口一致地高聲表白:不燒帶血的煤炭,不要帶血的GDP。

  曾幾何時,小煤礦是中國的一大特色。在產煤大省山西,高峰年的煤礦數量曾接近一萬座,而且80%以上都是小煤礦。全國有多少小煤礦?統計不詳。不過,已知的是自2005年以來,已關閉小煤礦1.2萬多處,淘汰落后產能3億噸左右,可是各地的小煤窯仍然多如牛毛。一句“有水快流”,打開了潘多拉盒子,渴望發財、暴富的欲望,帶著不受羈絆的野性,洪水猛獸般撲向了山川大地,不計任何后果地將一片錦繡江山挖成了百孔千瘡。

  潘多拉盒子打開容易收回難。為治理小煤礦之患,這幾年,山西不斷通過提高“門檻”以強化產業的集中度,9萬噸、15萬噸、30萬噸,費了九牛二虎之力,壓掉了幾千座小礦,但至今山西仍有2600座煤礦,而且八成以上年產不足30萬噸。

  放眼全球,可能沒有第二個國家像中國這樣,千軍萬馬挖煤,漫山遍野放炮,放下鋤頭就是煤老板。縱覽世界產煤大國,澳大利亞排名前5位的煤炭企業,產量占了全國總產量的七成以上;美國排名前4位的煤炭企業,在全美的生產集中度達45%以上;印度最大的煤炭企業的產量,占全國煤炭總產量的近90%;而德國所產近2億噸煤炭,全部由一家公司生產。而在中國,小煤礦卻大有“獨占鰲頭”之勢。

  既然小煤礦在中國的工業化過程中成規模地出現,那就一定有它生存的道理。也許在一定的時間段內,它給一些地方的發展帶來了積極的因素,但從全局和長遠來看,小煤礦的存在是弊大于利、失大于得、悲大于喜。小煤礦展示給人們的弊、失、悲,第一是礦難頻發,第二是資源浪費,第三是環境破壞。

  不是說國有企業、大型煤礦就絕對不會發生事故,但山西省近兩年的礦難統計顯示,地方國有煤礦百萬噸死亡率為國有重點煤礦的3.8倍,小煤礦百萬噸死亡率則高達國有重點煤礦的11.3倍。50多年來,山西煤礦事故累計已造成1.7萬人死亡、1.3萬人傷殘。

  中國煤炭產量占全球總產量的37%左右,但礦難死亡人數占到全球煤礦死亡總人數的70%左右。而中國礦難的90%發生在小煤礦。原因很簡單,小煤礦采用的生產方式原始落后,多數小煤礦機械化程度不到30%,靠“人海戰術”維持生產,比如山西40%的煤礦產能還停留在放炮開采、畜力運輸的階段。如此生產條件,透水、瓦斯爆炸、中毒等事故層出不窮,不死人,不傷人,才是咄咄怪事。

  小煤礦要煤不要人命,為追逐暴利,對資源實行掠奪性開采。統計顯示,小煤礦的資源回采率一般只有20%左右。換句話說,每采1噸煤就要破壞和浪費4噸資源。按山西小煤礦年產量3.5億噸計算,每年破壞和浪費的資源高達14億噸。

  只要挖煤就會對環境造成破壞,這倒沒有大小礦之分。但小煤礦“村村點火、處處冒煙”,對環境的摧殘就更加肆無忌憚。山西每年因采煤遭破壞損耗的水資源多達15億立方米以上,采煤造成山西5000平方公里國土“采空”,引發嚴重地質災害面積近3000平方公里,每年新增塌陷面積將近100平方公里。在小煤礦遍地開花的地方,曾經美麗的家園與河山已經面目全非。

  如此看來,小煤礦早該整頓,早該加快兼并重組。只有這樣,才對得起山川大地,對得起子孫后代,此事無關“國進民退”。




責任編輯: 張磊

標簽:小煤礦