日本首相鳩山由紀夫21日晚啟程前往美國參加在紐約舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會以及在匹茲堡舉行的二十國集團金融峰會等一系列國際會議,這是鳩山在本月16日當選首相之后首次亮相國際舞臺。日本新政府已決定由鳩山首相在此次氣候峰會上正式宣布日本關(guān)于溫室氣體減排的新目標以及向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)援助從而共同
推進全球變暖對策的“鳩山倡議”。

　　由于民主黨剛剛在上月底的眾議院大選中獲勝并于本月中旬才開始組建新政權(quán),因此日本政府對于此次在美國舉行的一系列國際會議顯然是準備不足。本月初在倫敦舉行的二十國集團財長會議上,日本由于正處于政權(quán)更迭期間,所以只有一位即將卸任的副部長出席。到21日為止,日本政府還尚未來得及對匹茲堡峰會的議題進行正式討論。盡管時間倉促,但日本新政府認為此次在美國舉行的一系列國際會議是向全世界介紹鳩山首相以及民主黨新政權(quán)的重要機會,因此還是決定派上任不到一周的鳩山首相出席會議。而鳩山此次訪美的第一個亮點就是要在聯(lián)合國應(yīng)對氣候變化的峰會上宣布日本政府減少排放溫室氣體的新中期目標,以此明確告訴世人日本誕生了更加重視全球變暖對策的民主黨新政權(quán)。

　　20日,日本新政府召開首次“關(guān)于地球溫暖化問題的閣僚委員會”,確定了鳩山首相22日在聯(lián)合國氣候變化首腦峰會上的演說內(nèi)容。鳩山將在演說中明確表示,截止到2020年日本溫室氣體減排的目標是力爭比1990年削減25%。此外,日本還將積極向發(fā)展中國家提供日本先進的節(jié)能技術(shù)以及資金援助,以幫助那些溫室氣體排放量急劇增加的發(fā)展中國家共同采取應(yīng)對氣候變暖的對策。由此可以看出民主黨新政權(quán)在該問題上的態(tài)度明顯比自民黨政權(quán)積極。有分析認為,鳩山首相在國際會議上作出這一承諾之后,日本將由應(yīng)對全球氣候變化的消極國家一躍成為領(lǐng)頭的積極國家,而鳩山提出的援助發(fā)展中國家的新倡議也有助于日本在制定后京都議定書減排國際框架的談判過程中掌握主導(dǎo)權(quán)。

　　為了實現(xiàn)鳩山首相提出的目標,日本環(huán)境大臣小澤銳仁20日在接受媒體采訪時表示,將就應(yīng)對全球變暖的具體對策擬定新法案并于明年提交國會。而新法案的內(nèi)容將以民主黨在野期間提出的《全球變暖對策基本法案》為基礎(chǔ),其中一條就是要新設(shè)全球變暖對策稅。

　　民主黨推出的新的減排目標在國際社會中獲得積極評價,但也遭到了日本國內(nèi)經(jīng)濟界的強烈批評。今后,鳩山政權(quán)能夠有多大的決心和能力說服國內(nèi)的經(jīng)濟界并切實實現(xiàn)減排目標將受到世人廣泛的關(guān)注。