國家發改委副主任解振華在介紹中國節能減排和應對氣候變化情況時稱，實現“十一五”節能減排目標主要是利用經濟手段。

　　國慶新聞中心(梅地亞中心)27日召開新聞發布會，國家發改委副主任解振華、環保部副部長張力軍介紹中國節能減排和應對氣候變化情況并答記者問。

　　解振華說，我們為了實現“十一五”節能減排的目標，除了用法律的、技術的和行政的手段之外，更多的還是利用經濟的手段，利用經濟政策來推動我們的節能減排工作。因為我們在節能減排的目標當中，二氧化硫和COD是一個絕對總量減排的概念，能耗主要是單位GDP能耗下降的概念。所以，現在在一些重點流域、重點區域、重點城市已經搞了二氧化硫、COD排污交易這方面的一些試點工作，目的還是以最小的代價、最少的成本來減排更多的污染物。

　　在節能、降低能耗方面，主要是北京、天津、上海一些交易所現在正在研究、試點按照節能量進行交易的這方面工作。
 

　　但是，為了促進節能減排，還采取了一些其他的經濟政策，比如，鼓勵電廠脫硫，在排放二氧化硫脫硫方面，我們對電廠有一些上網電價方面的經濟政策。為了鼓勵企業節能，國家實行了節能技術改造“以獎代補”的政策；為了鼓勵發展節能環保產業，我們在節能產品上給予一些優惠政策；為了鼓勵發展循環經濟、開展資源綜合利用，我們在稅收方面給予一些優惠；為了鼓勵一些生態保護任務比較艱巨的地方，現在正在研究開始搞生態補償這一類的機制。總之，通過經濟手段來保護環境、節約資源，現在來看是比較有效的措施。

　　比如說，我們為了鼓勵居民和各個單位來采用節能燈，國家對居民購買節能燈補助50%，對單位大宗采購節能燈補助30%；為了鼓勵發展節能環保的汽車、節能的家用電器，國家都給予10%左右的價格上的補貼，主要就是為了鼓勵節能減排這方面的目標能夠實現。