9月24日，華夏銀行晚公告稱，公司第二大股東國家電網無償將其所持5.95億股股權劃轉至國網資產管理有限公司，國家電網將不再直接持有華夏銀行股權。目前，這一股份變動已獲國務院國資委批準，尚待中國銀監會批準。

　　國家電網內部人士稱，本次股權劃轉名義上是“為落實國資委關于加強中央企業投資管理和加強上市公司國有股管理的有關要求”，實際上是國家電網在“有進有退”思路下整合金融資產的重要一步，且“這一步比以往力度都大”。

　　盡管相關部門對“央企是否可成立一家專門的金融控股公司”一事尚未定調，國家電網已先行一步。

　　記者在國家電網內部文件上看到方案之一是，國家電網計劃在2010年初步建成“布局合理、功能健全、保障有力、持續發展”的現代金融控股集團。

　　4年金融整頓路

　　“‘有進有退’的金融資產整合思路并不是今年才提的，”上述國家電網人士告訴記者，“對于公司不能完全控制的資產，對公司主業形不成實質性幫助的要堅決退出。”同時整合適合打造公司核心競爭力的金融領域。

　　今年國家電網在金融領域的探索更進一步。應有關部門要求，國家電網要進一步理順旗下金融資產管理，公司所持的部分上市公司股權擬在年底前進行處理，同時國家電網也確定了一些未來將伺機增持或并購的金融資產。

　　這也是國務院國資委引導中央企業做好產融結合的一步棋。做好中央企業的產融結合，是今年中央企業產權管理工作要務之一。

　　國家電網公司成立于2002年，注冊資金2000億元。按國有重點大型企業監事會第25辦事處對國家電網公司的描述：2008年公司金融資產總量比2006年增長52%，金融資產實現利潤占公司利潤總額42%。

　　然而成立初期的國家電網戰略并不清晰。彼時公司高額存款與高額貸款并存、資金利用效率不高，銀行賬戶過多、難以有效監控。

　　國家電網內部的一種說法是，國家電網公司總經理劉振亞在山東電力任董事長期間，曾主張電力系統進入金融產業，“建設綜合性投資集團”。2005年劉振亞調任國家電網后確定的“一強三優”現代公司發展戰略目標中，“資產優良”成為其中一項。也正是在這一年，國家電網作出“構建堅強金融平臺，積極推進產融結合”的重大戰略決策。

　　國家電網產融結合的路徑是，通過優化重組和整合金融資源，建立母公司層面統一的金融運作平臺，然后優化產業布局，提升盈利能力。

　　公司先使省公司資金歸集度達到99%；同時通過內部資金融通和統一對外融資，優化重組金融資源，構建統一金融運作平臺。2006年公司已明確將初步形成以財務公司、財險、壽險、信托和證券五大金融支柱為核心的金融運作平臺，2007年國家電網要求旗下企業將持有的銀行、保險公司、證券公司等金融機構股份，全部劃轉至總部集中管理。2008年8月，國家電網公司完成統一金融平臺的構建。

　　目前在國家電網總部層面，由金融資產管理部統一管理集團控股的金融機構資產，集團公司財務部、資金管理中心等部門也參與其中。與其他央企將財務公司作為操作平臺的模式不同，國家電網常以旗下多個金融控股子公司為操作平臺。只是中國電力財務有限公司承擔的任務更復雜一些。

　　而據國家電網公司研究室副處長何欣介紹，國家電網金融資產管理部與國網資產管理有限公司是兩塊牌子一套人馬。國網資產管理有限公司是國家電網的全資子公司，于2007年成立。目前國家電網公司副總經濟師王風華兼任金融資產管理部主任。

　　至去年年底，國家電網公司直接控股財務、壽險、財險、證券、信托、經紀、期貨7家金融機構，參股17家金融機構，資產規模達到2460億元。僅銀行板塊，國家電網目前持有華夏銀行、廣發銀行、建設銀行、交通銀行、招商銀行、光大銀行、鄭州商業銀行、蘭州商業銀行、武漢商業銀行等銀行股權。

　　然而這并不是國家電網金融資產的終點。上述國家電網人士告訴記者，由于央行2006年曾發布相應文件表示不支持產業集團直接或間接控股金融企業，國家電網成立金融集團的夢想曾一度延期。后國務院國資委也一再倡導央企主輔分離。

　　但隨著中石化、中海油等越來越多的央企涉足金融業，國家電網的做法不再“鶴立雞群”，在這種情況下，國家電網計劃在2010年初步建成“布局合理、功能健全、保障有力、持續發展”的現代金融控股集團。

　　“自下而上”與“從總到專”

　　國家電網的考量之一是，國內金融業還有很大市場空間。但同時，電力行業央企巨頭的背景又決定了國家電網始終不同于真正意義上的金融控股集團，其旗下金融板塊大多采取了“股東優先”的服務模式。

　　如目前英大泰和人壽的主要業務仍在國家電網內部開展。去年上半年，英大泰和人壽累計實現保費收入6.94億元，市場占有率僅0.16%，但保費收入排名從2007年底的全國40多位升至第30位。對國家電網而言，這是一場將資金“左手倒右手”的游戲，尤其能通過內部調度保持國家電網整體盈利的穩定。

　　“ 邊做邊等”，上述國家電網人士告訴記者，公司金融資產管理工作的發展方向是產業化、專業化、集團化和品牌化。一方面，國家電網始終在等待國家對央企成立金融控股集團管制的放松。另一方面，國家電網一直在優化配置旗下金融資產，繼建立起母公司層面統一的金融運作平臺后，將進一步使此平臺成為主流金融業務實體。今年國家電網已啟動 “創一流金融同業對標研究”課題，使金融管理進一步專業化、產業化。同時也在籌劃組建基金公司、設立或并購私募股權投資公司、養老金保險公司等以補齊其金融版圖。

　　“然而，國家電網也是一塊實驗田。”中國電力企業聯合會人士告訴記者。美國通用電氣、福特汽車等跨國公司利潤的50%以上來自金融業務，但我國電力體制改革的主要方向是“主輔分離、主多分離、輸配分離”，國家電網打造金融控股集團并不利于明晰電網成本，甚至會影響未來電力定價。

　　“今年相關部門可能會對中央企業產融結合有新的說法”，上述人士稱，但如果相關部門引導國家電網將其金融資產分離出去，目前集團的金融資產管理部，集團旗下財務公司、信托、證券、保險等金融機構均難以承擔金融控股企業的風險和管理責任。