民營加油站無法與中國石油和中國石化站在同一條起跑線上，但卻能引起必要的競爭，政府不妨給予適當的幫助，以促進多贏。《北京商報》9月28日報道說，北京首次以掛牌競爭的方式推出了兩塊“加油站地塊”，結果中國石油和中國石化分別以8040萬元和8060萬元拿下了這兩個地塊。而這兩個地塊的“樓面價”更是達到了天價的每平方米80.4萬元和40.3萬元。而民營加油站本來也想參與進來，但卻被天價嚇退。

一個使用權只有40年，面積不過100平方米的地塊，能給得起8040萬元價格的，當然非中國石油、中國石化這類央企莫屬。北京的加油站行業規劃表明，北京中心城區將不再增加加油站，三環以內的加油站數量將適量消減，三環至五環的加油站也要嚴格控制。“加油站地塊”就是在這種背景中推出的，并在首批推出就賣出每平方米80萬元的高價。

加油站的密度增大往往并不能引起競爭，但引入民營、合資和外資加油站之后，就能引起競爭。僅僅在北京，一些民營加油站就會比中國石油和中國石化的加油站每升便宜0.3元左右。但如果僅有中國石油和中國石化兩家競爭的話，結局卻常常是雙方握手言和，中止競爭，一起抬價。我們知道，競爭者越多，準入門檻越低，競爭越激烈；而在競爭者少且準入門檻高的市場中，競爭很容易轉化為聯合定價。

加油站地塊并非沒有民營加油站前來競價，但不論是財力還是決心，都無法與中國石油和中國石化相比。而不引入民營加油站，就難以打破兩巨頭爭霸的局面。其實在降低對民營企業的行業準入門檻等方面，我國早有政策支持，早在2005年初，國務院就出臺了《關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見》，為非公有制經營打破了許多“鐵門檻”，對近幾年來我國的經濟飛速發展起到重要作用。今年在9月22日，國務院又正式對外發布了《關于進一步促進中小企業發展的若干意見》，對促進中小企業提出了29條意見，其中第一條就提出要深化壟斷行業改革，擴大市場準入范圍，降低準入門檻，進一步營造公開、公平的經營環境。民營加油站不論是作為非公有制經濟還是作為中小企業，都應享受到符合國務院精神的政策扶持，而絕不能與中國石油和中國石化站在同一條起跑線上競爭。

隨著我國汽車保有量的不斷增長，對加油站建設的規劃也值得每一個大中城市重視，建議在規劃加油站行業發展時，對同一地區內的加油站用地，保留出一定的比例留給民營企業來競拍。這樣才能在成品油市場上引起競爭，而這也有利于煉化企業提高技術水平，降低成本，從而形成國企、民企和消費者三方共贏的局面。