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光明之路——新中國成立60年農村電力發展綜述

2009-10-08 08:59:03 中國政府網   作者: 鄭曉奕 樊曦  

         以前,當城里人用上電燈時,農村人還在點煤油燈;當農村人終于用上電燈時,城里人已是彩電冰箱一應俱全;如今,“戶戶通電”工程將電網觸角伸向偏遠山村、廣袤草原,新農村電氣化工程更讓農民不僅用上電而且用好電,加之趕上“家電下鄉”的潮流,農村人終于像城里人一樣享受到現代化電氣生活的舒適與便利。

  新中國60年,農村電力發展經歷了比城市更加漫長而艱辛的過程,折射的是中國農村經濟和農民生活發展的歷史性跨越,更是城鄉經濟社會由二元結構逐漸向一體化發展的歷史性跨越。

  從煤油燈到電氣化

  1949年新中國成立時,我國農村的年用電量僅為2000萬千瓦時,平均每個農民年用電量僅為0.05度。億萬農民尚無法觸摸到電力的文明之光。

  上世紀五六十年代,農村掀起了第一次大規模辦電的高潮。當時,隨著農業排灌用電的興起,農村電力需求日益高漲。

  到1978年,農村面貌雖有很大改觀,但生產力仍然受到束縛,有40%的農民依然過著“耕地靠牛、照明靠油、用水靠挑、碾米靠推”的無電生活。

  改革開放的春風吹遍神州大地,農村電力事業邁開了大發展的步伐。1979年,水利電力部在山東召開了全國農村電網整改會議,決定安排2.5億元資金,對農村低壓電網進行改造。第一次大規模的農村電網改造在中國農村大地上蓬勃開展。

  要致富先通電。1994年,電力扶貧共富工程開始實施。電力系統開展電力為農業、為農民、為農村經濟服務達標競賽活動。無數電力施工人員在崇山峻嶺之間架設電桿,把光明也把致富的希望送進農村。

  農村電網建設史上值得大書特書的一筆出現在1998年。當年,國務院針對我國農村電網水平落后,農電管理體制混亂,電價奇高,農民用不上電的狀況,作出了“兩改一同價”的重大決策,即改造農村電網,改革農電管理體制,實現城鄉用電同網同價。

  從這一年開始到2004年,兩期農網建設和改造工程歷時6年,國家共投入2100多億元,是新中國成立近50年投資的總和,僅低壓電線就架設了344萬公里,連接起來可繞地球赤道84圈。

  這是新中國成立以來農網投資規模最大、建設速度最快的時期,龐大的工程惠及4.8萬個行政村、近1.5億戶農民。農村電網的面貌煥然一新:電網供電能力明顯增強,電力管理體制得到理順,農村電價大幅下降,農村電氣化水平不斷提高。最明顯的變化是基本實現了城鄉居民生活用電同價,農戶一度電從0.76元下降到0.52元,僅這一項每年減輕農民負擔190億元。

  讓農民群眾“戶戶通電”

  盡管電網已經基本覆蓋了農村廣大地區,但仍有部分地處偏遠、居住分散的農民無電可用。2006年,在國家建設社會主義新農村的宏大戰略背景下,國家電網公司、南方電網公司推行了以大電網延伸為主的“戶戶通電”和無電戶通電工程。截至2008年底,國家電網公司系統共解決了112萬無電戶、416萬無電人口的通電問題;南方電網系統共解決38個行政村、16.6萬戶無電人口的用電問題。

  “2006年6月18日,在黨和政府的關心下,我們村通電了。”這是福建仙游縣西苑鄉溪邊村村民胡風妹寫下的紙條。和這張紙條一同收進柜子的,是家里用了幾十年的幾盞煤油燈。她說,我要留著這些東西,好讓子孫記住這段點煤油燈的日子。

  福建革命老區長汀縣濯田鎮圓屋地村2006年9月通電了,老紅軍后代謝梅生激動地說:“沒通電前,我們是兩眼一抹黑,連國家大事都不知道。通上電以后我就可以買電視機了解國家大事,還能買抽水機、碾米機,過上和鎮里人一樣的生活了。孩子們看書再久,臉也不會被煤油燈熏黑了?!?/p>

  與讓農民用上電的“戶戶通電”工程同時進行的,還有讓農民用好電的新農村電氣化建設工程。自2006年啟動這個工程以來,全國累計建成新農村電氣化縣170個、電氣化鄉鎮2019個、電氣化村34570個。

  其中,為了配合“家電下鄉”活動,國家電網啟動的農戶“低電壓”整治工程,讓農民感受最深?!耙郧吧岵坏觅I家電,一是手頭緊,掙點錢全用在房子上了;二是電價高,電壓還不正常,搞不好會把電器燒壞。”河南滎陽泗水鄉農民季顯成今年一月初到家電下鄉指定銷售網點將一臺新冰箱和一臺平板電視買回了家。

  電力引擎驅動農村發展

  經過60年的建設和發展,農村電氣化事業迅猛發展,取得了顯著的成績。以國家電網公司供電的26個省區市為例:

  --農村用電量大幅度增長。2008年,農村用電量為14031.52億千瓦時,是1949年全國農村用電量總和的70157.6倍;農村年用電量占全社會用電量比重由1949年的0.58%增長到2008年的51.3%。

 ?。╇姼采w率大幅度提高。縣、鄉鎮、村通電率分別從有統計數字的1978年的94.5%、86.83%和61.05%提高到2008年的100%、99.68%和99.74%;農戶通電率從有統計數字的1983年的59.4%提高到2008年的99.89%。

  --供電質量大幅度提升。2008年,農網綜合供電電壓合格率達到97.05%,農網供電可靠率達到99.545%。

 ?。╇姺账讲粩嗵岣摺k娏Σ块T不斷健全服務體系、完善服務手段、改善服務質量,為農村地區經濟和社會發展提供了“安全、優質、規范、真誠”的服務,80%的縣供電企業在地方政府組織的民主評議行風中獲得前三名。

  電力引擎驅動經濟社會發展。農村電網的建設為農村發展插上了騰飛的翅膀。展望未來,社會主義新農村蓬勃發展,農電事業前途光明,農電工作任重道遠。下一步,國家各級電力部門將深化農電發展戰略,加快農村電網發展,提高農電企業管理水平和農網智能化水平,為服務社會主義新農村建設作出新的更大的貢獻。
 




責任編輯: 江曉蓓

標簽:新中國 農村 電力