新聞提示：煤炭之于山西，其地位非常重要。財政收入將近一半來自于煤炭，煤炭及與之密切相關的焦炭、冶金、電力等產業占工業總產值的80％以上。

　　但煤炭行業長期存在“多、小、散、亂”的局面，并隨之帶來資源浪費、生態環境破壞和安全事故頻發等問題。為保證煤炭工業的持續健康發展，山西省抓住當前需求放緩的有利時機，展開了一場改革力度非常之大，涉及面非常之廣的煤炭工業結構調整。

　　“小煤礦時代”的終結

　　“這是一場前所未有的整合，山西煤礦將由此邁入大礦時代。”

　　山西省煤炭工業正進行一場意義深遠的變革。按照政府規劃的目標，到2010年礦井數將由2598處壓減至1000處，煤炭企業由2200多家縮減至100家左右，單井規模原則上不低于90萬噸／年，將全部實現以綜采為主的機械化開采。

　　“這是一場前所未有的整合，山西煤礦將由此邁入大礦時代。”山西省政府研究中心主任張復明接受記者采訪時表示。

　　山西省是我國重要的煤炭基地，在我國煤炭省際調出中占80％的份額。 “山西煤礦條件較好，打二三十米就可能有煤。在上世紀八十年代煤炭供不應求的背景下，煤炭工業得到大規模的開發，為保證我國能源供應做出了貢獻。”張復明表示。

　　但與此同時，“有水快流”的大規模開發戰略使山西煤炭工業陷入了“多、小、散、亂、差”的尷尬局面。雖然幾經整合，目前年產30萬噸以下的小煤礦仍占全省礦井總數的七成以上，大型煤炭企業產量不到全省一半。作為資源性產業，其產業集中度明顯偏低。

　　與產業集中度偏低相伴而生的是產業水平不高。就此，山西省煤炭工業局規劃發展處處長苗還利拿出了一組數據，目前山西省采煤機械化程度不到三成，大量小煤礦仍采用炮采方式。地方煤礦建成綜采和輕型綜采的礦井僅200座左右，產能僅占到地方煤礦總量三分之一。

　　小煤礦數量過多、基礎薄弱、機械化程度不高，使得安全問題成為山西煤炭工業的一大“痼疾”。從最近幾年的平均數來看，地方國有煤礦和鄉鎮煤礦的百萬噸死亡率分別是國有重點煤礦的3.8倍和11.3倍。

　　此外，超強度開采也使山西省飽嘗“苦果”：每年因開采煤炭破壞的水資源達15億立方米以上，采煤造成了全省5000平方公里面積“懸空”，引發嚴重地質災害面積2940平方公里。據山西省社科院的一項研究，從改革開放至今，煤炭資源開發帶給山西的生態環境直接損失高達4000多億元。

　　在這樣的背景下，山西省果斷抓住當前需求放緩的機遇，做出了煤炭資源整合和企業兼并重組的重大決策。省委書記張寶順指出：“這是山西省實施轉型發展、安全發展、和諧發展的客觀要求，是促進經濟平穩較快發展的重要舉措。”省長王君表示：“必須舉全省之力實施煤炭資源重組，加快推進結構調整，實現由煤炭大省向煤炭強省的轉變。”

　　減少數量為了提升質量

　　“整合目標完成后，將大幅提高煤炭回采率，實現產業水平跨越式提升，使行業集中度明顯提高。”

　　“這次煤炭工業結構調整，對于我們來說，是一次做大做強的好機遇。山西焦煤將整合地方煤礦197座，整合后將保留79座，使公司井田面積增加970平方公里，儲量增加80億噸，總產能增加6531萬噸／年。”山西焦煤集團公司董事長、黨委書記白培中表示。

　　目前，山西焦煤已與其中的177座煤礦簽訂了合作框架協議，43座煤礦已進駐人員，37座煤礦安全責任主體已變更。“整合目標完成后，山西焦煤將成為全球第一大煉焦煤生產基地，到2010年底焦煤產量將超億噸。”白培中興奮地說。

　　“此次煤炭工業結構調整和企業兼并重組后，山西煤炭工業將發生脫胎換骨的巨大變化。”山西省政府秘書長王清憲表示。

　　他介紹說，山西煤炭工業結構調整目標實現后，將取得三方面積極效果：一是整合完成后，山西省煤炭回采率將大幅提高，將由原來的平均40％提高至70％以上。同時改進安全生產水平、推動生態環境建設，促進煤礦工業持續健康發展。

　　二是產業水平跨越提升。全省煤礦由2598處壓減為1000處，壓減比例60％，保留礦井將全部實現機械化開采。90萬噸／年及以上的綜采機械化礦井將增加近2倍，占到保留礦井數的65％，產能占全省產能的85％。

　　三是行業集中度明顯提高。重組整合后山西省將形成4個年生產能力億噸級的特大型煤炭集團；3個年生產能力5000萬噸級以上的大型煤炭企業集團；11個年生產能力1000萬噸級以上的大型煤炭企業集團，以及近70個300萬噸級左右的地方集團公司。

　　山西省交城縣煤炭工業局局長雙文峰表示，交城縣一共16座礦井，將整合成7座。在5座已簽訂協議的礦井中，有3座是民營企業作為兼并主體。在這次整合中，國有企業和民營企業得到一視同仁。

　　“煤炭工業結構調整還將成為山西調整產業結構、推動轉型發展的切入點，為其他行業結構調整趟出一條路子。”山西省政府有關人士表示。

　　把產業鏈條拉得更長些

　　煤炭可利用的地方非常多。這次結構調整中，人們意識到延伸產業鏈條的重要性。

　　面對國際金融危機沖擊，山西宏特煤化工有限公司交出了一份滿意的答卷：去年公司實現利潤1.2億元，同比增長了近一倍；今年1月至8月，銷售收入同比增長40％。

　　宏特公司的成功源于煤炭產業鏈的延伸。“雖然金融危機影響了煤炭價格及其需求，但對煤炭深加工產品影響不大，我們通過對煤焦油進行深加工，提煉了30多種產品，提高了附加值，使公司在逆境中得到發展。”山西宏特煤化工有限公司總裁辦公室主任陳良忠介紹說。

　　一組數據可以說明延長產業鏈的利潤差距：從煤炭加工增值的角度看，與賣煤炭相比，煤炭煉焦可增值1倍，發電可增值2倍，制造甲醇增長4倍，甲醇深加工為烯烴等化工產品可增值8到12倍。

　　“煤炭被人稱為‘黑色的金子’，可利用的地方非常多。但長期以來，山西省煤炭工業以初級產品加工見長，煤炭巨大的經濟價值不僅沒有得到充分利用，反而給環境造成了較大壓力。”山西省煤炭工業廳副廳長牛建明說。

　　在這一輪煤炭工業結構調整中，山西省意識到延伸產業鏈條的重要性，試圖讓這“黑色的金子”散發出更多的光芒。按照“立足煤、延伸煤、超越煤”的發展理念，山西省煤炭工業積極推進煤炭工業優化升級，堅持煤電、煤焦化、煤化工、煤建材、煤氣化、煤變油等相關產業并舉，以低消耗、低排放、高效益為目標，以資源循環利用、多聯產、潔凈化為方向，構建循環經濟體系。

　　今年前6個月，五大煤炭集團累計實現非煤產品銷售收入449.55億元，占總銷售收入的54.33％，在應對金融危機中發揮了中流砥柱的作用。

　　“轉型升級是企業發展的必然選擇。對于我們來說，必須做大做強煤、電、焦、貿主業，發展新產業和工業服務業，壯大非煤產業的規模和實力，使企業不斷得到提升和發展。”談起未來，山西焦煤集團安監局總工程師李進鵬充滿信心。