民營油企長期以來缺少融資渠道，近日，全國工商聯石油業商會建立投融資工作平臺，另辟蹊徑謀融資。但能否取得預期效果，還有待于時間檢驗。

當國有大型油企動輒斥資數百億元實施海外并購，以大筆資金進行企業擴能之際，我國的民營石油企業依然長期受資金、資源和政策的困擾。

8月11日，全國工商聯石油業商會與中國科技金融促進會風險投資專業委員會合作成立了“全國民營石油行業企業投融資工作平臺”，“該平臺的成立旨在以更穩定、更廣泛的資金投入到民營石油行業，推進這些資本與民營石油企業資源聯合，為民營石油產業發展壯大助一臂之力。”全國工商聯石油業商會秘書長馬莉告訴《能源》雜志記者。

投融資平臺開天窗

民營石油企業已成為我國石油行業一支不可忽視的重要組成力量，在我國石油煉化、石油儲備、石油流通以及石油安全等各個環節，都發揮著積極有效的產業作用。但由于受國際市場和國內政策因素的影響，以及石油業的壟斷，缺乏資金、資源的支持等因素，使得民營油企生存日漸艱難。沒有政策，沒有資金，民營油企要想做大做強就像是紙上談兵。

對于國有石油公司，無論是國家政策還是上市融資，都比民營油企存在很強的優勢。“面對國家政策，民營油企束手無策，有力使不出，只能呼吁，但民營油企可以從資金方面打開缺口，全力進行企業投融資戰略，從而使企業做大做強。”中國科技金融促進會風險投資專業委員會副秘書長林寧說。

《能源》雜志記者從全國工商聯石油業商會了解到，目前，商會與中國科技金融促進會風險投資專業委員會已經組建了“全國石油行業企業投融資工作平臺”工作小組，并且出臺了工作機制，但還沒有涉及到具體細則。近期召開的第一次工作會議，主要是面對有資金需求、并及時提交“項目投資需求書”的商會會員企業，全面聽取企業代表的需求，借助工作平臺的功能、作用和金融專家的

特長為企業出謀獻策。

“此次建立的投融資平臺，就是將龐大的投資力量和全國民營石油企業聚集在一起，為會員企業提供投融資、上市、兼并收購、資產重組、財務、法律顧問等各項有關資本服務，幫助民營油企解決融資難的問題，形成投資機構與中國民營石油企業優勢互補，資源聯合的局面。”馬莉說。作為投融資平臺，勢必會面對很多風險。那么，全國工商聯石油業商會該如何回避這些風險呢？馬莉表示：“任何投資都有一定的風險，為了降低風險，我們首先會幫助有條件的民營企業先期融資。工作小組將對企業項目進行初步篩選，并根據情況安排進一步的盡職調查。我們將聚合數十家全國風險投資機構、創投機構的投融資力量，為民營油企開辟更廣泛、更穩定的資金來源，來促進我國民營石油產業做強做大。相信這個平臺會為民營油企融資打開一個新的天窗，在一定程度上緩解民營油企在融資方面的困境。”

破解瓶頸受質疑

無可置疑，全國工商聯石油業商會此舉定是好意，不過是否真的能起到實質性的作用，仍有待觀察。就目前來看，各方對該投融資工作平臺的反應各不相同。

中國科技金融促進會風險專業委員會債券融資部主任管濟伍對《能源》雜志記者說：“由于目前市場的很多不確定因素，特別是對于民營油企來說更是具有很大的風險，投融資平臺正在嘗試組建有針對性的擔保集團，這對于解決民營油企融資難的問題將是一個很好的解決辦法。”

中國科技金融促進會風險專業委員會副秘書長蔣國平認為：產業的聚合就是資金的聚合，此次石油商會選擇資金聚合的方式來進入產業，是一個比較好的切入點。

盡管這個切入點比較好，但面對民營油企來說，是否真的能獲得實效呢？《能源》雜志記者就此采訪了幾位民營油企的老總，他們均表示，目前并不能確定是否能對企業產生實質性的幫助。一位油企老總說：“這個平臺能否起到實質性的作用還不好說。”

他說：“其實，每個油企都有自己一套投融資網絡系統，這個系統指的是銀行、財務公司等機構的人脈，而這個系統就可以稱為這個企業的投融資平臺，我們也不例外。當然，商會搭建這個平臺也是有一定好處的，給我們提供了新的融資渠道，我們會進一步聯系，至于能否合作，要看有沒有符合我們所需要的。”

民營油企的老板們對此平臺持不確定態度顯然可以理解，沒有一個成功的案例，很難讓人看到最后成功的火苗。即使這個投融資平臺能夠給中小民營油企帶來一定幫助，但是否能徹底突破其融資難的瓶頸，仍值得懷疑。馬莉認為：中小企業包括中小民營油企要想突破融資難的瓶頸單靠我們的力量是無法克服的，這需要國家政策等多方面的支持。而且這也不是一個短期內就可以解決的，是需要各方面力量長期致力解決的問題。聚合做強是出路

民營油企要想突破長期以來遺留下來的各種問題和制約其發展的瓶頸，顯然單靠該平臺是不可能實現的。那么民營油企未來該如何發展？

“創新是我們國家提出的新概念，其實組合就是一種創造，把不同的資源組合到一起，就會使我們做大做強。”林寧認為，“在世界石油格局中，中國是非常大的石油進口國，既然我們需要大量從國外進口，那么民營石油行業就應該有機會發展起來。我國的柴油和汽油市場發展非常迅猛，這也為民營石油行業提供了充足的市場空間。關鍵是，我們如何發展？這并不是單一企業能夠完成的，而是需要我們抱起團來，一起過冬，一起取暖，在行業的領導下發展。如果我們行業協會只是一種服務機構，那么這個作用就單一了，薄弱了。”

中石化經濟研究院專家孫永生在接受《能源》雜志記者采訪時也認為：“民營油企只有把自己做強、做大，堅定聯合兼并，才能真正有所發展。目前規模比較大民營油企現在發展都比較好，如陜西延長以及山東幾個規模較大的企業，”

“企業整合是一個好的方式。目前我國的民營油企很分散，如果將其整合起來，不僅規模上將有戰略性的擴大，而且還可以樹立品牌、提升品牌形象。我國的民營油企單拿出來，規模大的企業數量屈指可數，但如果進行整合之后規模將不可小窺。” 石油管理干部學院韓學功教授饒有興趣地和《能源》雜志記者說道。

然而，民營油企整合，這個口號一直被呼吁了數年，但卻一直未見成效。拿山東省來說，1999年由21家地方煉油企業自愿參股組建了山東省石油化工有限公司，而該公司的職能運行卻一直未見成效。今年3月份，山東省又開始大聲呼吁，以山東省石油化工有限公司為載體，整合省內地煉企業，組建山東省石油化工集團公司。但結果怎樣？企業依舊照常經營，整合無非成了一句空口號。整合是出路，但整合所面對的問題也成了民營油企發展的頑疾。

“整合是一項很大的工程，存在很多問題。真正實行起來還很困難。目前，我國地方油企的股權結構復雜、不是很單一，有的是私人的、有的是國有的、還有的是被大集團收購的。如果進行整合，他們的股權怎么安排？如何協調地方煉廠和政府之間的關系？如果要整合，必然要給各企業一定的補償及利益，那么這批資金如何獲得？這些都是很棘手、很難解決的問題。”韓學功說。