10月21日上午，由中國資源綜合利用協會可再生發能源專業委員會，中國可再生能源學會風能專業委員會聯合全球風能理事會共同主辦的“2009北京國際風能大會暨展覽會”隆重開幕。

在開幕式上，國家能源局可再生能源司副司長史立山先生就會議進行了主題演講，以下是演講內容。

尊敬的各位來賓，大家上午好，由中國資源綜合利用協會，可再生能源專業委員會，中國可再生能源學會風能專業委員會，全球風能理事會共同主辦的2009北京國際風能大會暨展覽會，是全球風能產業重要盛會，是全球風電產業界科學家，企業家，交流溝通的重要的平臺，是推動全球風能產業持續健康發展的重要途徑。再次首先向大會的隆重召開表示熱烈的祝賀，風能是清潔可再生能源技術，近年來取得了突飛猛進的發展，08年底風電裝機達到1.2億千瓦，技術進步明顯加快，單機容量迅速增加，三兆瓦機組逐漸成為主力機型，很多地方風電已經和常規能源發電的價格接近，展現了良好的發展前景。

目前，化石能源自由快速消耗的形勢之下，風能更加受到世界各國高度重視，中國風能實現了跨越式的發展，不僅風電裝機容量增加很快，而且基本形成了風電設備制造能力，支持風能建設政策體系，基本建立。全社會關心，支持風電發展的氛圍已經形成。國內外企業投資中國風能建設的積極性很高，但中國風能的快速發展帶來了一些新的矛盾和問題，突出表現為，設備制造企業盲目發展，出現了產能潛在過剩的問題。此外電網規劃建設相對滯后，風電電源規劃和建設是一些風能機組接入后比較及時發電造成了浪費，在社會上引起了比較廣泛的關注，風能是一個新興產業，特別是由于風能資源隨即性，風能大規模發展給電力系統的運行和管理提出了新的挑戰和要求。

可以說，目前風電發展面臨的問題，在一定程度也是全球風電面臨的共同問題，一個是技術方面的問題，總體看除風電技術其他可再生能源，包括風電太陽能仍然是發展中的技術，開發利用的成本還比較高，市場的競爭力還比較弱，推動風電技術的進步降低建設成本，增強市場競爭能力，仍然是當前促進風電建設的重要任務，特別是海上風電的技術問題更為突出。

此外，為適應新能源，資源隨即問題的特性，需要開發適應風電特點的電網運行技術和儲能技術，與常規人員相比風電能源具有密度低，分布分散的特點，特別是它的間歇性和它的隨機性，使風電發展面臨很多管理方面的問題，包括技術和準入標準，也包括建設管理和運行控制等等。

如何使風電發展更好的融入到常規的能源發電體系中，制定適應風電特點的能源管理體制和機制，是我們促進風電大規模發展的重要任務。三是產業服務體系比較薄弱，風能新能源發電是新興產業，技術標準認證等產業管理體系尚未完全建立。特別是在中國新能源發展的公共服務體系還不健全，技術研究和研發能力相對薄弱，人才和人才培養體系缺乏，加快建立適應新能源產業服務體系是促進新能源健康發展的重要措施，雖然風電取得了很大的成績，但總體看風電仍然處于初期發展階段，今后風電發展的任務更重，面臨的挑戰也更大。解決這些問題不可能一下子解決，有些問題解決不可能是技術問題，涉及到體制機制的建立，近日胡錦濤總書記在山東考察風電項目指出大力發展包括風能在內可再生能源是搶抓世界新能源必然要求，要求企業抓住大家大力扶持可再生能源的時機，為做大做強風能產業，改善我國能源結構發揮更大的作用，我們要認真落實胡錦濤總書記的指示，更加努力把包括風電在內可再生能源工作做到更好，不斷完善促進風電發展的政策措施，著力解決目前風電發展面臨的突出矛盾和問題。為風電發展創造良好的環境，為應對氣侯變化建設資源節約型和環境友好型社會做出積極的貢獻，最后預祝大會圓滿成功謝謝大家。