盡管風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展的時(shí)間還不長(zhǎng)，但其中暴露出的問題卻引起了主管部門的注意。日前，工業(yè)和信息化部等10部委聯(lián)合發(fā)布了《抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》(以下簡(jiǎn)稱“新文件”)一文，將風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等6大行業(yè)確定為下一步抑制產(chǎn)能過剩宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)的重點(diǎn)。

風(fēng)能作為一種清潔的可再生能源，在地球能源日益緊缺的條件下越來越受到世界各國(guó)的重視。我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀到底是什么樣的？風(fēng)電企業(yè)未來應(yīng)如何發(fā)展？記者就此進(jìn)行了深入采訪。

發(fā)展過熱潛在過剩

有數(shù)據(jù)顯示，2007年9月我國(guó)發(fā)布的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年，全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量目標(biāo)是3000萬千瓦。而截止到2008年底，國(guó)內(nèi)已經(jīng)安裝的風(fēng)電機(jī)組已達(dá)11638臺(tái)，裝機(jī)總?cè)萘恳堰_(dá)1217萬千瓦。為此，主管部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了修改，將2020年供電裝機(jī)規(guī)模提高到1億千瓦。正是在這個(gè)背景下，我國(guó)很多地方形成了風(fēng)電投資一哄而上、重復(fù)引進(jìn)和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由過快逐步發(fā)展到過熱。

“新文件的出臺(tái)非常及時(shí)，也非常有必要。我國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期準(zhǔn)備不充分，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢，管理水平也很低，導(dǎo)致了效率不高，一方面是風(fēng)電設(shè)備重復(fù)引進(jìn)超標(biāo)建設(shè)；另一方面則是大多數(shù)風(fēng)力發(fā)電廠持續(xù)虧損，如此發(fā)展下去將是對(duì)資源的極大浪費(fèi)。”中國(guó)資源結(jié)合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)主任朱俊生客觀地評(píng)價(jià)了當(dāng)前我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。“但我們應(yīng)該注意的是，新文件針對(duì)的是設(shè)備制造層面，并不是針對(duì)整個(gè)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)，而且規(guī)范并不是限制，而是要從宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)方面著手，保證風(fēng)電產(chǎn)業(yè)未來健康發(fā)展。”朱俊生表示。

有數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)有80余家風(fēng)電整機(jī)廠，還有50家葉片廠和100余家塔架制造廠。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副主任施鵬飛給記者算了一筆賬，如果以每家50萬千瓦的發(fā)電能力來計(jì)算，發(fā)電規(guī)模將達(dá)到4000萬千瓦，而我國(guó)的市場(chǎng)容量卻不足其1/4。從去年的數(shù)據(jù)來看，2008年我國(guó)風(fēng)力發(fā)電實(shí)現(xiàn)了1200萬千瓦，但只占全國(guó)電量的1.5%，真正入網(wǎng)的電量更是只有0.3%。

“盡管現(xiàn)在的過剩只是潛在的過剩，但我認(rèn)為10部委出臺(tái)新文件是一件好事，一方面，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從2003年發(fā)展至今，盡管時(shí)間不長(zhǎng)但發(fā)展速度非常迅猛，新文件重點(diǎn)提出了要提高產(chǎn)品質(zhì)量和品種的問題；另一方面，發(fā)展的問題早發(fā)現(xiàn)就可以早解決，從掌握核心技術(shù)以及全球化合作發(fā)展方面來看，中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)顯然需要彌補(bǔ)很多不足。”施鵬飛說。

新市場(chǎng)成未來發(fā)展重點(diǎn)

仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，新文件重在規(guī)范未來風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如文件規(guī)定：原則上不再核準(zhǔn)或備案建設(shè)新的整機(jī)制造廠；嚴(yán)禁在風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)中設(shè)立要求投資者使用本地風(fēng)電裝備、在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目；建立和完善風(fēng)電裝備標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證體系，禁止落后技術(shù)產(chǎn)品和非準(zhǔn)入企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。毫無疑問，這將引發(fā)風(fēng)電行業(yè)自2003年以來最大的一次變局。

業(yè)內(nèi)一位不愿透露姓名的人士告訴記者，目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)還處于發(fā)展的初期，企業(yè)的技術(shù)水平、產(chǎn)品的質(zhì)量水平都良莠不齊，與維斯塔斯、GE等國(guó)際風(fēng)能巨頭相比有很大差距。如果嚴(yán)格執(zhí)行該文件，國(guó)內(nèi)將有40%的產(chǎn)能要被淘汰。

中國(guó)資源結(jié)合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)李俊峰表示，新文件的出臺(tái)將毫無疑問會(huì)帶來行業(yè)的重組和洗牌，那些不掌握核心技術(shù)、不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)必將被淘汰出局。未來的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)將逐步實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新材料的廣泛應(yīng)用，在市場(chǎng)的指揮下，開辟新的應(yīng)用領(lǐng)域以及開拓國(guó)際市場(chǎng)，將成為企業(yè)的努力方向。

可喜的是，目前國(guó)內(nèi)很多風(fēng)電設(shè)備企業(yè)已經(jīng)開始了這方面的嘗試。華銳風(fēng)電科技股份有限公司總裁韓俊良表示，風(fēng)機(jī)大型化是必然的發(fā)展方向，而風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從陸地向海上發(fā)展則是大趨勢(shì)，在解決了技術(shù)及運(yùn)行的可靠性之后，海上風(fēng)力發(fā)電將開辟新的市場(chǎng)。就在上個(gè)月，由華銳風(fēng)電自主研制的中國(guó)首批3臺(tái)國(guó)產(chǎn)化3MW海上風(fēng)電機(jī)組在上海東海大橋10萬千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)成功投入運(yùn)行，這標(biāo)志著我國(guó)海上風(fēng)電機(jī)組技術(shù)水平已處于全球領(lǐng)先地位。

施鵬飛也進(jìn)一步指出，風(fēng)電制造企業(yè)在第一步滿足了國(guó)內(nèi)需求之后，第二步要研究國(guó)際形勢(shì)，適應(yīng)不同市場(chǎng)的游戲規(guī)則，把風(fēng)機(jī)設(shè)備出口到歐美、東南亞以及非洲等地，在全球范圍內(nèi)開辟中國(guó)風(fēng)機(jī)產(chǎn)品的新戰(zhàn)場(chǎng)。

作為中國(guó)風(fēng)機(jī)行業(yè)的排頭兵，新疆金風(fēng)科技在2008年通過收購(gòu)德國(guó)VENSYS能源70%的股權(quán)，邁出了走向技術(shù)國(guó)際化的關(guān)鍵一步，并于同年實(shí)現(xiàn)了海外銷售“零”的突破。該公司總經(jīng)理郭健表示，未來全球新增風(fēng)電裝機(jī)仍將主要集中在歐洲和北美，因此上述國(guó)際市場(chǎng)的開拓成為金風(fēng)科技新的戰(zhàn)略目標(biāo)。

韓俊良也告訴記者，華銳風(fēng)電未來的計(jì)劃是將國(guó)際收入提高到公司總銷售額的30%以上，目前他們正在籌建歐洲和北美中心。

夯實(shí)基礎(chǔ)應(yīng)苦練內(nèi)功

一位風(fēng)電專家告訴記者，風(fēng)電行業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，通過引進(jìn)、消化和吸收，發(fā)展時(shí)間可以縮短，但發(fā)展過程是不可能跨越的，還需要回到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面上來。風(fēng)力發(fā)電應(yīng)用的推廣、風(fēng)電設(shè)備廠家競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)都需要加強(qiáng)新技術(shù)的研發(fā)工作，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)無論是電網(wǎng)建設(shè)還是風(fēng)電整機(jī)和零部件品質(zhì)都還存在較大差距。合肥陽(yáng)光電源有限公司總經(jīng)理、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事曹仁賢說，風(fēng)力發(fā)電優(yōu)勢(shì)在于清潔、無污染，其不足之處在于它是隨機(jī)能源，其與生俱來的不穩(wěn)定性會(huì)對(duì)電網(wǎng)的調(diào)度、管理帶來不便。對(duì)風(fēng)力發(fā)電而言，還需要有配套的預(yù)報(bào)措施和儲(chǔ)能裝置，需要具備調(diào)峰能力，需要整個(gè)電網(wǎng)走向智能化。此外，我國(guó)風(fēng)電的發(fā)展還面臨一個(gè)特殊的困難，就是我國(guó)風(fēng)力資源多集中在西部和北部地區(qū)，而用電負(fù)荷中心主要在東南沿海地區(qū)，這也對(duì)電網(wǎng)建設(shè)提出了更高的要求。

此外，風(fēng)電整機(jī)與零部件的質(zhì)量問題也需要通過進(jìn)一步的技術(shù)研發(fā)加以解決。“國(guó)外大規(guī)模風(fēng)電開發(fā)已經(jīng)有30多年歷史，所用的風(fēng)電設(shè)備都經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間、多方面的檢驗(yàn)、調(diào)試和修正。而我國(guó)近幾年才通過技術(shù)引進(jìn)的方式開始風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，風(fēng)電開發(fā)提速更導(dǎo)致一些企業(yè)盲目擴(kuò)產(chǎn)，沒有足夠的時(shí)間對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和調(diào)試。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖表示，“目前我國(guó)安裝的發(fā)電機(jī)組運(yùn)行時(shí)間不長(zhǎng)，還不到機(jī)械類設(shè)備質(zhì)量故障的高發(fā)期。但是，已有的數(shù)據(jù)表明，投入運(yùn)行的國(guó)產(chǎn)機(jī)組的主軸、軸承、齒輪箱以及電機(jī)等關(guān)鍵零部件已多次出現(xiàn)質(zhì)量和技術(shù)故障，再過幾年，質(zhì)量隱患可能會(huì)全面顯現(xiàn)。”

重慶齒輪箱有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)姜海峰則認(rèn)為，與風(fēng)電整機(jī)相比，風(fēng)電零部件所面臨的問題不是產(chǎn)能過剩，而是零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯跟不上風(fēng)電整機(jī)發(fā)展的速度，很多關(guān)鍵零部件還需要依靠進(jìn)口。姜海峰表示，中國(guó)風(fēng)電零部件企業(yè)應(yīng)該加大研發(fā)力度，提升產(chǎn)品品質(zhì)，樹立起有影響力的品牌形象。

“從技術(shù)角度講，風(fēng)力發(fā)電的準(zhǔn)入門檻比較高，需要在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)層面有很深厚的積累。”青云創(chuàng)投合伙人張立輝表示，“中國(guó)企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，還應(yīng)該學(xué)會(huì)消化、吸收這些引進(jìn)的技術(shù)，僅僅做到‘形似’是不夠的，還必須做到‘神似’，確保產(chǎn)品的質(zhì)量及運(yùn)行的穩(wěn)定性。”