能源運行是經濟生活的“晴雨表”。今年的中國經濟已經走過三個季度，能源運行出現了哪些變化，透露出哪些信息，還將呈現怎樣的走勢，這一系列的問題備受關注。

２６日，國家能源局舉行能源經濟運行發布會，國家能源局綜合司司長周喜安對當前能源運行狀況進行了詳細解讀。

供應總體平穩　需求穩步回升

“今年以來，全國能源經濟運行的特點可以概括為低迷起航、逐步回穩、動力增強、態勢趨好，與去年前高后低形成鮮明反差，也反映出全國經濟狀況的態勢。”周喜安在發布會一開始時給出了這樣的評價。

受國際金融危機和經濟周期變化的雙重影響，自去年下半年起我國能源需求明顯回落，能源企業效益下滑，能源投資增速放緩，全行業整體運行疲軟。這種態勢，在今年一季度仍在延續。

“二季度，國民經濟特別是工業經濟企穩回升趨勢明顯，能源需求也穩步回暖，供需形勢總體平穩。進入三季度，宏觀經濟回升向好趨勢加快，帶動能源運行進一步好轉。”周喜安介紹說。

能源運行好轉的背后，是我國經濟回升向好趨勢的增強。隨著應對金融危機一攬子政策措施的實施，工業經濟在２００８年探底后企穩，今年５月份以后更是扭轉了同比增速回落的狀況，實現了穩步回升。９月份工業增加值增速已高于去年８月份水平。在此帶動下，全國能源需求企穩回升，能源生產穩步增長。

統計表明，前三季度累計，全國能源生產總量２０．１億噸標準煤，同比增長９％。特別是７、８、９連續三個月能源生產總量超過２．４５億噸標準煤，單月同比增幅都在１０％左右。

從能源需求來看，受下游行業需求回升拉動，煤炭市場逐步回暖，一些重點地區煤炭供求漸趨活躍，９月份秦皇島港甚至出現了船等貨的現象；用電需求企穩回升態勢基本確定，６月份用電增速扭轉了連續８個月負增長的狀況，９月份同比增速年內首次超過兩位數；前三季度，全國石油表觀消費量同比增長１％，增速分別比上半年和一季度提高３．９個和５．２個百分點。

結構調整加快　行業素質提升

“今年以來，能源行業危中尋機，抓住能源供給相對寬松的有利條件，努力調結構、轉方式、提素質。”周喜安表示。

長期以來，煤炭占我國一次能源消費的比重在７０％左右。改善我國能源結構，必須積極發展清潔能源。今年前三季度，全國累計新增發電裝機４９１１．５萬千瓦時，其中清潔能源占３２．９％，比２００８年提高５．６個百分點。

與此同時，電源結構繼續優化。今年以來，水電、核電、風電投資明顯增加，火電投資比重大幅縮小到電源投資的４１．６％。新核準核電項目２５４０萬千瓦，在建規模１３３５萬千瓦。據不完全統計，９月末全國新增風電裝機５５９萬千瓦。

“煤炭資源整合與企業重組步伐加快。”周喜安舉例介紹說，山西省正全面開展煤炭資源整合和企業重組工作，重組整合煤礦企業協議簽訂目前已近９８％。

在能源結構調整加快的同時，能源行業節能降耗成效顯著。前三季度，全國新核準火電項目中上大壓小項目占到了７２％。前三季度，全國供電標準煤耗累計同比下降６克／千瓦時。

值得關注的是，著眼于長遠發展和結構調整，今年以來我國開工建設了一批重大能源項目，包括西氣東輸二線東段、浙江ＬＮＧ項目、澀寧蘭輸氣復線工程等。西部大開發的標志性工程獨山子石化千萬噸煉油百萬噸乙烯裝置全面建成投產。

“能源國際合作不斷擴大，許多領域取得重大進展。”周喜安透露，今年以來，國內企業先后收購中亞、南美等地區多個規模較大的上游項目。西北、西南和東北三條油氣戰略通道建設全面展開。中國與俄羅斯、哈薩克斯坦的能源合作進一步深化。

向好趨勢不變　回升基礎不穩

當前，我國經濟社會發展情況好于年初預期，整體繼續向好的發展趨勢不會改變，但回升的基礎還不穩固、不平衡。下一階段能源運行既存在有利因素，也有不利因素。

對于第四季度的能源運行走勢，周喜安預測說：“四季度能源經濟運行總體上將延續三季度積極、向好的發展態勢，加之去年同期基數較低，能源產、運、銷同比增幅將繼續回升，但環比增長不會很快。”

從煤炭來看，工業需求提振和１０月底開始的冬儲煤將持續到明年一季度，直接拉動電煤需求增長；部分小煤礦復產將使煤炭市場供給溫和增長，但各地也在推進煤礦資源整合和企業重組。

“預計四季度煤炭供求將繼續保持相對平衡格局，市場煤價格有望保持相對穩定或小幅波動。”周喜安分析說。

從電力來看，考慮經濟活動連續性和用電的季節性因素，今后幾個月全國電力需求增速將延續回升勢頭，加之去年同期基數很低，預計四季度全國電力供需總體平衡，局部地區富余。

分區域看，華東、南方區域總體平衡，東北、華北、華中、西北區域供需基本平衡，略有盈余。由于來水可能偏枯，個別水電機組較多的省份會相對緊張。

從油氣來看，隨著經濟回升向好態勢進一步增強，主要用油行業需求也將有所增長，預計四季度國內成品油表觀消費量為５３００萬－５４００萬噸，同比增長１０％－１３％，但國內成品油資源供應總體仍較寬裕。

“國際油價又登上每桶８０美元高臺，將對我國油品市場和經營狀態產生影響。”周喜安提醒說。