日本政府１日起推行家庭、學(xué)校等安裝的太陽(yáng)能設(shè)備發(fā)電剩余電力收購(gòu)新制度，電力公司以每千瓦時(shí)４８日元的價(jià)格購(gòu)買剩余電力，新價(jià)格是原先的２倍。

新制度的實(shí)施將能促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的普及，有助于削減溫室氣體排放量。不過(guò)，電力公司會(huì)把增加的成本轉(zhuǎn)嫁到電費(fèi)上，由未安裝太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的用戶承擔(dān)一定程度的費(fèi)用，會(huì)增加國(guó)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

迄今為止，日本的電力公司都是自愿收購(gòu)安裝了太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的家庭、學(xué)校等用不完的電力，收購(gòu)價(jià)格為每千瓦時(shí)２４日元。新制度把原先的收購(gòu)價(jià)格翻倍，還規(guī)定電力公司有在１０年內(nèi)收購(gòu)剩余電力的義務(wù)。

目前，日本新建住宅如果加裝太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備，平均每戶需要增加費(fèi)用約１８０萬(wàn)日元。根據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的估算，在獲得國(guó)家或地方政府補(bǔ)助金的前提下，再考慮出售剩余電力的收入以及太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備節(jié)約電費(fèi)的效果，那么加裝太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的成本大約１０年可以收回。因此，本次剩余電力收購(gòu)價(jià)格翻倍，對(duì)正在考慮安裝太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的人群來(lái)說(shuō)，無(wú)疑起到了助推劑的效果。

日本原先是太陽(yáng)能發(fā)電領(lǐng)先的國(guó)家，截至２００４年，日本國(guó)內(nèi)安裝太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備容量總計(jì)達(dá)１１３萬(wàn)千瓦，居世界首位。但是后來(lái)，日本取消了面向住宅安裝太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的補(bǔ)助金制度，而德國(guó)從２００４年開始的收購(gòu)制度以３倍于普通電力的費(fèi)用收購(gòu)太陽(yáng)能發(fā)電的全部電力。２００５年德國(guó)安裝的太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備累積容量超過(guò)日本，躍居世界第一。為了奪回世界第一的寶座，同時(shí)遏制全球氣候變暖，日本政府于２００９年１月恢復(fù)了補(bǔ)助金制度，并于２月決定實(shí)施剩余電力收購(gòu)制度。

這兩項(xiàng)制度正使日本國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能市場(chǎng)重新煥發(fā)活力。夏普公司社長(zhǎng)片山干雄日前在一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，夏普國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池業(yè)務(wù)２００９年度后半期的銷售額預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)６２％，達(dá)到１０３７億日元。

日本政府也把此次推行的收購(gòu)制度定位為應(yīng)對(duì)氣候變暖的一張王牌，今后還將進(jìn)一步擴(kuò)充收購(gòu)的對(duì)象范圍。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣直島正行說(shuō)，政府將在１１月建立一個(gè)項(xiàng)目小組，探討收購(gòu)源自風(fēng)力、地?zé)岬人锌稍偕茉吹娜侩娏?，為兩年后的正式?shí)施制訂相應(yīng)計(jì)劃。

但是，電力公司會(huì)把一年收購(gòu)電力的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到下一年度的電費(fèi)中去。從２０１０年４月起，電費(fèi)就會(huì)小幅上漲，而到２０１１年４月份之后，平均每個(gè)家庭每月要多繳納電費(fèi)３０日元至１００日元。因此，如何在氣候變暖對(duì)策和國(guó)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)之間找到平衡，是日本政府必須面對(duì)的課題。