山西GDP全國墊底 一季度同比降8.1% 上半年降4.4%

　　昨天，本報推出了全國GDP統計分析，記者在統計時發現，山西省今年一季度GDP同比增長率竟下降8.1%，上半年下降4.4%，前三季度也僅僅增長了0.5%，與其他省份比較墊底，就在全國上下都為“保八”努力的時候，山西的經濟亮起了“紅燈”。

　　早在去年底，山西就下定決心要關閉小煤礦，并在今年4月份出臺了煤礦整合重組規劃，根據山西省的計劃，到2010年底，數千“小煤窯”將被兼并，這一現象被稱為該省煤炭歷史上最大的“經濟事變”。

　　據估計，整合期間超八成的小煤礦處于停產狀態，涉及產能近2億噸，這直接導致了山西今年GDP的下滑。不過令人欣慰的是，第三季度GDP增速達到8.2%，前三季度同比增長0.5%，走出了負增長的陰影。

　　轉型

　　小煤老板退出煤炭行業

　　由于山西的發展過于倚重煤炭產業，去年全球性的金融危機發生后，這種產業缺陷就暴露了出來。記者統計發現，去年和今年前三季度的GDP增速就低于全國的平均水平。

　　據《人民日報》報道，粗放的煤炭開發，“造就”大量中小煤礦，資源回采率只有20%左右，僅相當先進水平的1/4。保守估計，多年來，山西省僅因粗放采煤造成的生態環境損失接近5000億元。這也是為什么山西省今年痛下決心的原因之一。

　　另外，“血色GDP”，一度是山西人的心結。一年數起重特大安全生產事故，動輒幾十人、上百人的無辜生命轉瞬逝去，嚴重干擾了煤炭正常生產，且一次次敲碎了不少家庭的幸福之夢。

　　因此，煤企大整合與小煤礦轉型就成了山西不得不經歷的過程，過程中產生的陣痛也就不難理解。其實省長王君在上任之初為山西的發展下過定論，他說：“山西不做煤不行，光做煤也不行。”

　　山西省左云縣水磨灣礦原礦長高華，他的年產30萬噸的小礦并入了國企山西省煤運集團。在兼并重組后新成立的公司中，雙方商定山西煤運和水磨灣礦股份比例為6比4。

　　在這次資源整合過程中，少數“煤老板”選擇轉讓產權，退出煤炭行業；多數則選擇成為兼并后新企業的股東，退隱后臺，不直接干預煤礦生產經營。

　　中央高層 屢赴山西“把脈”

　　作為我國重要的煤炭基地，今年以來，中央高層的多位領導都親自到山西，為山西的經濟進行“把脈”。

　　今年7月，國務院總理溫家寶來到山西，并到460多米深的同煤集團塔山礦井下慰問煤礦工人，并與他們共進午餐。

　　今年5月，國家副主席習近平在山西晉城煤業集團港華煤層氣有限公司考察，在寺河礦調度中心，他與正在300米井下作業的礦工徐玉勝通電話。

　　3月底到4月初，中央政法委書記周永康到山西進行保增長、保民生、保穩定考察調研。

　　煤礦整合 已差不多完成

　　山西省GDP上半年的增速“慢”和產業調整有關系。但目前轉型已經差不多了，小煤礦并作大煤礦，并開始恢復生產。

　　以大同為例，根據大同市統計局的消息，繼去年大同市地方煤礦由270座減少到127座后，今年大同地方煤礦經過整合后調整保留到64座，預計11月全部通過驗收。

　　根據山西的煤炭工業藍圖：到2011年，山西全省只保留1000座煤礦，在現有的2600座煤礦基礎上壓減60%多。

　　山西省統計局副巡視員、新聞發言人侯正平在前三季度數據的新聞發布會上表示，從目前形勢看，山西全省經濟企穩回升態勢進一步明顯。

　　山西省煤炭廳規劃發展處處長苗還利說，前三季度，煤炭產量逐月逐季增長，累計完成原煤產量4.3億噸。全省煤炭行業上繳稅收454.7億元，同比增加27.4億元。

　　北京工商大學經濟學院產業經濟研究中心執行主任、著名經濟學家周清杰表示，這意味著，資源經濟大省山西，在金融危機和產業調整下，已經逐漸走出經濟谷底，重回經濟同比正增長的行列。

　　周清杰還認為，產業調整帶來的負面影響已經在逐漸減小，對GDP的積極作用已經開始慢慢顯現。

　　亮點

　　房地產投資助GDP回升

　　山西省統計局負責人在發布第三季度數據時表示，經濟運行中的亮點和積極變化持續增多，向好勢頭逐步明顯，是前三季度GDP走出負增長“低谷”的原因。比如，工業生產持續回暖，固定資產投資持續提速，消費市場平穩運行等。

　　據統計，1至9月，山西省全社會固定資產投資同比增長40.2%，城鎮固定資產投資增速同比增長40.8%，創下近15年以來最高增速。房地產開發投資增長54.6%，高出全國平均30多個百分點，在全國排名第二。

　　周清杰表示，這么高的固定資產投資特別是房地產投資增幅，對GDP帶來的促進作用無疑是巨大的。

　　對山西具有決定意義的工業經濟已經連續兩個月實現兩位數增長。1至9月，規模以上工業累計增加值同比降幅比上半年收窄8.9個百分點。山西省經信委主任洪發科在接受當地媒體采訪時表示，工業最困難的時候或許已經過去，四季度可望實現同比20%以上的增速。

　　周清杰表示，相對于上半年，山西省第三季度GDP的增幅已經算非常高了，跳躍是非常大的。第三季度已經取得了很大的成績，經濟算是快速回暖。這也就意味著，受國際金融危機深度沖擊的資源經濟大省山西，已經走出經濟下滑的最低谷，重回經濟同比正增長的行列。

　　預測

　　官員透露：“保八”目標不變

　　全國今年GDP的目標是“保八”，如果以此為對比，山西今年的GDP增幅能否達到8%？對此，周清杰持保留態度。

　　不過，當地的官員對此還比較有信心，特別是發布上半年數據還為負數的時候，山西官方仍普遍存在對本地經濟保持樂觀情緒。山西省統計局的一位官員私下對媒體透露，省里仍然堅持全年GDP“保八”的目標不變。

　　周清杰分析，前三季度才0.5%，全年如果要“保八”，第四季度的GDP增長水平要15%以上。這個水平基本上只有排在全國最前列的省份才能達到，山西作為今年上半年全國GDP唯一負增長的地區，盡管三季度的增長率達到了8.2%，但由于前三季度的增長率只有0.5%，山西在今年第四季度要完成此目標比較困難。

　　當前，山西GDP增長的情況，除了政府導向的固定投資之外，還得看民間投資、居民消費以及出口恢復的情況。從現在的情況來看，政府導向的固定投資已經發揮得很透徹了。其他幾個方面在第四季度可能繼續向好，但也無力讓山西的GDP在短期內“起飛”。“全年應該到不了8%。”周清杰說。這也就意味著，在“保八”方面，山西今年的GDP增長水平可能會有一定的影響，是“保八”中相對薄弱的環節，“但影響不大”。

　　鞏固調整 找核心競爭力

　　“增長的基礎尚不穩固，促進工業經濟加速回升，仍是四季度山西省經濟工作最艱巨的任務。”山西省發改委主任李寶卿此前接受媒體采訪時說。

　　山西省統計局副巡視員、新聞發言人侯正平此前也表示，由于山西省受金融危機影響較深較重，目前尚處于恢復階段，城鄉居民增收難度加大，財政收支矛盾突出，出口下滑局面尚未根本扭轉。

　　在周清杰看來，今年GDP增幅上，山西沒有必要刻意“保八”。既然已經對產業進行調整、整合，適當控制政府主導的固定資產投資速度，進一步鞏固調整的效果，找到核心產品的核心競爭力更為重要。

　　周清杰認為，山西目前固定資產投資特別是房地產投資等增幅有點過快，超過全國水平好幾個百分點。固定資產投資其實是為以后的轉型和發展做準備的，帶動GDP增長的效果可能稍微滯后。過于追求GDP的增長速度而一味增加政府主導投資，也可能帶來產業結構等一些問題。

　　周清杰建議，山西在產業調整之后，如何保證GDP　的增長，對地區主導產業在全國的競爭力上要重新考慮。比如煤炭價格如果提升，就應該考慮有質量等其他方面的優勢。