國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦3日在天津舉行的“2009中國(guó)電力論壇”上說(shuō)，我國(guó)能源的清潔化發(fā)展進(jìn)步很快，電力結(jié)構(gòu)朝著綠色化方向邁出了較大步伐，但仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。

劉琦說(shuō)，中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)，能源在滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展的同時(shí)，清潔化發(fā)展也取得了巨大成績(jī)。2008年，非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的8．9％，比1980年提高了4．9個(gè)百分點(diǎn)。

從電力結(jié)構(gòu)看，中國(guó)水電裝機(jī)已躍居世界前位，目前水電裝機(jī)總?cè)萘砍^(guò)1．7億千瓦；核電產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入快速發(fā)展階段，全國(guó)正在建設(shè)的核電裝機(jī)容量達(dá)1892萬(wàn)千瓦；風(fēng)電開(kāi)發(fā)方興未艾，目前全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)已達(dá)到1600萬(wàn)千瓦；燃煤電站高效清潔化水平不斷提高，今年1－9月，全國(guó)燃煤電站每千瓦時(shí)供電煤耗341克，比30年前下降了23．9％。

“但是，中國(guó)清潔能源發(fā)展之路還面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。”劉琦說(shuō)。

一是燃煤火電綠色發(fā)展的任務(wù)艱巨。中國(guó)目前電力總裝機(jī)的75％為燃煤電站，正在建設(shè)的2億千瓦電站項(xiàng)目中，煤電占50％。盡管淘汰小火電取得了巨大成績(jī)，但20萬(wàn)千瓦及以下的純煤火電機(jī)組仍有8000萬(wàn)千瓦左右。電力在提高效率減少排放方面還需付出很大努力。

二是水電發(fā)展舉步維艱。中國(guó)水資源豐富，技術(shù)可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量為5．42億千瓦。但是，近幾年來(lái)由于移民、環(huán)保等原因，新開(kāi)工的水電電站項(xiàng)目明顯減少，水電發(fā)展面臨技術(shù)低谷的局面，迫切需要出臺(tái)新舉措促進(jìn)水電事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三是新能源發(fā)展任重道遠(yuǎn)。目前風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化剛剛起步；大型風(fēng)電廠并網(wǎng)技術(shù)存在缺陷，運(yùn)行管理尚無(wú)成熟經(jīng)驗(yàn)；太陽(yáng)能和生物質(zhì)能發(fā)電還面臨著諸多技術(shù)因素制約，相關(guān)政策措施亟待完善。

四是核電安全有序發(fā)展需引起高度重視。當(dāng)前全國(guó)許多地區(qū)和電力企業(yè)發(fā)展核電的積極性很高，核電建設(shè)步入較快發(fā)展階段，目前迫切需要出臺(tái)新的規(guī)劃，引導(dǎo)核電產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)體系，保障核電產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。

劉琦說(shuō)，雖然面臨的挑戰(zhàn)很多，但中國(guó)政府歷來(lái)高度重視清潔能源的發(fā)展，將積極出臺(tái)新能源發(fā)展促進(jìn)政策，爭(zhēng)取到2020年，使非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15％左右。