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《京都議定書》是目前氣候旅程上唯一的一雙鞋

2009-11-05 12:29:11 新華網(wǎng)   作者: 黃堃 劉曉燕  

“在我家鄉(xiāng)有一句諺語,如果你只有一雙鞋,那么就不要在有新鞋前把它們?nèi)拥簟D壳啊毒┒甲h定書》就是我唯一的一雙鞋,我不會將之拋棄。”德博埃爾3日在巴塞羅那舉行的2009年聯(lián)合國第五次氣候變化談判會議上接受新華社記者專訪時(shí)如此表示。

這已經(jīng)不是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德博埃爾第一次使用“鞋”的比喻來討論這個(gè)問題,也許是在應(yīng)對氣候變化旅程上跋涉的艱難使他深有感觸。作為聯(lián)合國專門負(fù)責(zé)氣候變化談判的最高官員,他在2007年組織各方簽署了“巴厘路線圖”,期望國際社會能在其指引下走向今年12月的哥本哈根會議,為迄今唯一有法律效力的《京都議定書》在2012年第一承諾期到期后的減排問題做出安排。

但是,在上個(gè)月的曼谷談判會議中,一些西方國家突然提出要拋開1997年簽訂的《京都議定書》,另起談判,這個(gè)引起巨大爭議的問題一直拖到這次的巴塞羅那談判會議上,也就是哥本哈根會議前的最后一站。77國集團(tuán)和中國3日召開新聞發(fā)布會指出,這一問題阻礙了世界應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程。

相信德博埃爾在會議中也費(fèi)了不少口舌,專訪時(shí)他忍不住多次咳嗽,顯示出長期談判帶來的疲憊。他不無遺憾地說,爭論和拖延造成時(shí)間所剩不多,哥本哈根可能難以成為原定的終點(diǎn),也許人們只能再達(dá)成一份“哥本哈根路線圖”,在應(yīng)對氣候變化的旅程上繼續(xù)跋涉。

他說,哥本哈根會議可以作出一些決定,如勾畫應(yīng)對氣候變化的長期策略,以及之后簽署具有法律效力協(xié)議的方式,還可以進(jìn)一步明確富裕國家減排的額度、發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化所需的資金額度,“這樣我們在開始下一段旅程時(shí),路上還有些吃的和喝的”。

其實(shí),一些西方發(fā)達(dá)國家提出拋開《京都議定書》,無非是因?yàn)樗?guī)定發(fā)達(dá)國家負(fù)有具體量化的減排任務(wù),而發(fā)展中國家沒有義務(wù)減排。但無論從工業(yè)化以來發(fā)達(dá)國家排放大量溫室氣體的歷史責(zé)任看,還是從它們更具有應(yīng)對的能力看,相關(guān)規(guī)定都是無可厚非的。

德博埃爾說:“我認(rèn)為《京都議定書》應(yīng)該繼續(xù)下去,它是我們目前(在氣候變化問題上)唯一具有法律效力的工具。”

他說,哥本哈根會議應(yīng)該努力在《京都議定書》的基礎(chǔ)上為工業(yè)化國家繼續(xù)設(shè)定減排目標(biāo),根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會的科學(xué)估計(jì),工業(yè)化國家需要到2020年前,在1990年的基礎(chǔ)上減排25%至40%,才能避免世界遭受氣候變化的最壞影響。但是目前工業(yè)化國家擺在談判桌面上的承諾還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

他特別指出,美國拒絕了《京都議定書》,布什政府的8年期間在氣候變化問題上沒有什么進(jìn)展,“美國還要做許多工作才能趕上來”。德博埃爾希望奧巴馬政府能夠作出更多努力。

談到中國,德博埃爾曾是“中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會”的成員,見證了中國在相關(guān)領(lǐng)域作出的努力。他說,雖然中國并不負(fù)有《京都議定書》中的減排義務(wù),但“如果看看中國已經(jīng)實(shí)施的氣候和能源政策,我認(rèn)為中國在應(yīng)對氣候變化問題上的舉措已位于世界前列”。

德博埃爾說,工業(yè)化國家減排目標(biāo)不夠和全球應(yīng)對氣候變化的資金來源問題,是達(dá)成新的氣候變化協(xié)議的兩個(gè)最大障礙。如果只能在哥本哈根大會之后達(dá)成最終協(xié)議,他認(rèn)為必須在“最多一年”的期限內(nèi)完成。在這段接下來的旅程中,“我會繼續(xù)穿著《京都議定書》這雙唯一的鞋子”。

 




責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)

標(biāo)簽:京都議定書 氣候變化