國際金融危機給中國能源產業帶來深刻影響，人們對清潔高效能源的關注與日俱增。核能是一種安全、清潔、可靠的能源，發展核電可以改善我國的能源供應結構，有利于保障國家能源安全和經濟安全。

核電與水電、火電一起構成世界能源的三大支柱，在世界能源結構中占有重要地位。世界上第一座核電站1954年在蘇聯建成，而我國核電起步相對較晚，自1991年自行設計建造的浙江秦山核電站并網發電以來，共有廣東大亞灣、秦山二期、廣東嶺澳、秦山三期、江蘇田灣6座核電站11臺機組先后投入運行。首個在海島上建設的福建寧德核電站于去年2月正式動工。

從國家能源局獲得的數據顯示，我國運行的核電站去年前三季度發電量為516．60億千瓦時，同比增加13．03%;上網電量為487．32億千瓦時，同比增加13．31%。核電站累計發生13起運行事件，根據國際核事件分級原則，均為1級以下事件，對核安全無任何影響。

調整能源結構的優先選擇

世界各國核電站總發電量的比例平均為17%，核發電量超過30%的國家和地區至少有16個，美國有104座核電站在運行，占其總發電量的20%;法國59臺核電機組，占其總發電量的80%;日本有55座核電站，占總發電量的30%以上。

中國現已投產核電裝機容量約900多萬千瓦，僅占電力總裝機量的2%左右，比例很低。國家能源局局長張國寶表示，調整能源結構的優先選擇是加快發展核電。

根據《國家核電中長期發展規劃（2005-2020年）》，將新投產核電裝機容量約2300萬千瓦，到2020年，核電運行裝機容量爭取達到4000萬千瓦;核電年發電量達到2600-2800億千瓦時。按照15年內新開工建設和投產的核電建設規模大致估算，核電項目建設資金需求總量約為4500億元。

國家核電中長期的規劃目標是:到2020年，核電裝機容量達到全國電力總裝機容量的4%左右。張國寶曾透露，計劃調整核電中長期發展規劃，力爭2020年核電占電力總裝機比例達到5%以上。

避免過分依賴不可再生能源

在國家能源局采訪獲得的信息顯示，兩次世界能源危機，發達國家正是通過發展核電，避免過分依賴石油、煤炭等不可再生能源，破解了能源供應緊張的難題，能源的安全性顯著提高。

該局有關人士對記者說，核電站與火力發電極其相似，不同的是，它是以核反應堆來代替火電站的鍋爐。因為核電站投資高，建設周期長，中國國內沒有形成規模才致使核電價格稍高。

從國家能源局獲悉，長期以來，我國煤電發電量占總發電量的80%以上，大量發展燃煤電廠給煤炭生產、交通運輸和環境保護帶來巨大壓力。如果保持現在的煤電比例，2010年、2020年電煤需求將分別突破17億噸和20億噸。

煤電為何一家獨大?源于中國能源結構以煤炭為主體，清潔優質能源的比重偏低，豐富的煤炭資源夠用100年以上，以至于第二、第三代核電與煤電相比都沒有經濟性可言，核電發展較緩慢，這種局面在"十二五"、"十三五"期間有望得到改善。

核電的優勢在于不排放二氧化硫、煙塵、氮氧化物和二氧化碳，以核電替代部分煤電，不但可以減少煤炭的開采、運輸和燃燒總量，而且是電力工業減排污染物的有效途徑，也是減緩地球溫室效應的重要措施，對于發展迅速、環境壓力較大的中國來說，再合適不過。

核電站還可以大大減少燃料的運輸量。一座100萬千瓦的火電站每年耗煤三四百萬噸，而相同功率的核電站每年僅需鈾燃料三四十噸。鈾燃料運輸與儲存都很方便。

從長遠來看核電更有優勢，由于核電設施使用壽命要比火電長30年左右，而且核電燃料成本只有20%，而煤電為50%以上，所以在核電提完折舊費以后，其成本也會大幅降低。現在法國、比利時、德國、英國等國核電的成本已經低于煤電，美國核電生產成本僅為每度1．72美分。

核電站中長期布局

我國是世界上少數擁有比較完整核工業體系的國家之一。《規劃》中描述了核電發展的技術路線:"十一五"期間通過兩個核電自主化依托工程的建設，全面掌握先進壓水堆核電技術，培育國產化能力，力爭盡快形成較大規模批量化建設中國品牌核電站的能力。

核電站的選址首先要考慮地震、暴風和洪水等自然災害的因素，重點選擇遠離活動斷層和地震強度偏高的地區，以及不受洪水威脅的地區，還要盡量選擇遠離易燃、易爆物品，如油罐、炸藥庫或軍用設施的地方，要評估其他類型爆炸的影響，評估的范圍甚至包括交通路線上如公路、鐵路上運輸的物品爆炸或飛機墜毀的可能性。

據介紹，從現在起到2020年，新增投產2300萬千瓦的核電將主要從廣東、浙江、山東、江蘇、遼寧、福建沿海省份的廠址中優先選擇。

據悉，秦山核電二期擴建工程、廣東嶺澳核電二期、遼寧紅沿河、福建寧德等4座核電站的主體工程已正式開工建設。今年將開工建設浙江三門、山東海陽和廣東臺山等核電站，新核準開工規模840萬千瓦。福建福清、廣東陽江、浙江方家山、江蘇田灣二期等核電站將于近兩年先后開工建設。

除沿海廠址外，湖北、江西、湖南、吉林、安徽、河南、重慶、四川、甘肅等內陸省?區、市?也不同程度地開展了核電廠址前期工作。