記者在11月4日召開的全國電力備冬儲煤工作會議上獲悉，今年以來，我國火電生產一直低于去年同期水平，自9月份開始火電生產累計同比增幅才由負轉正。電量需求不高，使得今年以來電煤耗用整體偏低。

會議在分析當前電煤市場形勢時認為，今年第三季度電煤供需呈現供應能力總體平衡、耗用整體偏低以及質量上升的特點。特別是在鋼鐵、化工、建材、有色四大行業的用電量長期處于低位狀況下，工業生產增長緩慢，電量需求不高，耗用整體偏低使得電煤庫存比較平穩，一直在2700萬噸以上，平均可用天數始終在15天以上。據中能電力燃料公司統計，截至10月底，直供電網累計供煤54670萬噸，同比減少5427萬噸，下降9%；累計耗煤56181萬噸，同比減少1842萬噸，下降3．2%；庫存2871萬噸，可耗用15天。

雖然目前電廠庫存一直較為充裕，但由于近期耗煤增加，大部分地區庫存水平有所下降，總體庫存水平與3200萬噸的預定目標尚有一定差距，全國5網、18省中有3個網、11個省存煤未達到指標要求，其中東北、華中兩網可能會出現短時性電煤緊張。

針對上述情況，會議要求各發電企業要全面認真分析電煤市場走勢。高度重視備冬儲煤工作，盡早動手，克服麻痹思想，強化責任落實。加強各方協調，及時解決運行中出現的問題。加強專業管理，做好電煤信息統計分析。全力做好備冬儲煤工作，并積極落實資源和運力，做好接卸電煤的準備工作。同時，要嚴格控制電煤價格上升，加強燃料質量管理，確保發電供煤需求，確定合理庫存水平。