今年前三季度,我國(guó)國(guó)際收支狀況呈現(xiàn)喜憂參半的格局。喜的是,經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目雖然繼續(xù)保持“雙順差”格局,但順差規(guī)模減少,進(jìn)出口總額降幅呈明顯收窄走勢(shì),國(guó)際收支不平衡狀況繼續(xù)改善。憂在我國(guó)外匯儲(chǔ)備增量不減,短期內(nèi)國(guó)際資本出入呈現(xiàn)異動(dòng)趨向。對(duì)此,我們需要保持高度警惕,密切關(guān)注國(guó)際收支走勢(shì)中出現(xiàn)的新變化,不為浮云遮望眼,及時(shí)作出正確決斷。
外貿(mào)企穩(wěn)跡象明顯
今年前三季度,我國(guó)進(jìn)出口降幅呈明顯收窄走勢(shì)。從季度來(lái)看,今年一季度進(jìn)出口總額下降24.9%,二季度下降22.1%,三季度下降16.5%,前三季度累計(jì)順差1354.8億美元,同比減少455億美元。
9月份,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值2189.4億美元,同比下降10.1%,環(huán)比增長(zhǎng)14.2%。進(jìn)口、出口雙雙超過(guò)千億美元。其中出口值1159.3億美元,同比下降15.2%,環(huán)比增長(zhǎng)11.8%;進(jìn)口1030.1億美元,同比下降3.5%,環(huán)比增長(zhǎng)17%。相比上月,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值、出口值、進(jìn)口值降幅分別收窄10.5個(gè)、8.2個(gè)和13.5個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)企穩(wěn)的跡象更為明顯。
外貿(mào)企穩(wěn)首先得益于外部需求的增強(qiáng),世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)逐漸企穩(wěn),降幅收窄,再庫(kù)存的啟動(dòng)也增加了需求。其次是我國(guó)產(chǎn)品的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力也在增強(qiáng)。這得益于以下幾個(gè)因素:一是我國(guó)的產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)便宜,需求彈性較小,受沖擊較少;二是人民幣匯率盯住美元政策,在這一時(shí)期內(nèi)強(qiáng)化了我國(guó)產(chǎn)品的低成本優(yōu)勢(shì);三是我國(guó)政府采取了一系列提振外需的政策。
當(dāng)然,我們不能就此認(rèn)為目前全球經(jīng)濟(jì)的回升已經(jīng)趨于穩(wěn)健,外貿(mào)不利形勢(shì)徹底扭轉(zhuǎn)。而且,即便是全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升,也很難再現(xiàn)上一輪全球化背景下貿(mào)易蓬勃發(fā)展的局面。特別是經(jīng)過(guò)這場(chǎng)危機(jī)的洗禮,中國(guó)出口企業(yè)應(yīng)更強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理和提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的必要性和重要性。
“熱錢”或加速流入
在外貿(mào)企穩(wěn)的同時(shí),我國(guó)外匯儲(chǔ)備增勢(shì)不減。截至2009年三季度末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額達(dá)2.2726萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)19.26%。今年前三季度,我國(guó)外匯儲(chǔ)備共增加3266億美元。其中,第三季度大幅增加了1410億美元。而當(dāng)季貿(mào)易順差僅為393億美元,外國(guó)直接投資208億美元,兩項(xiàng)之和與當(dāng)季增加的外匯儲(chǔ)備相差809億美元之多。即便考慮到對(duì)外投資引起的資金流出和匯率波動(dòng)等因素,第三季度難以解釋的資本流入仍高達(dá)數(shù)百億美元。特別是9月份,新增外匯儲(chǔ)備高達(dá)618億美元。
新增外匯占款往往也被視為觀察資金流出入的重要指標(biāo)。前三季度,我國(guó)新增外匯占款達(dá)7461億元,其中7、8月份,新增外匯占款分別僅為2205億元和1188億元,8月份新增外匯占款創(chuàng)近9個(gè)月以來(lái)新低。但隨著人民幣升值預(yù)期的增強(qiáng),9月份流入我國(guó)的資金明顯增多,當(dāng)月新增外匯占款高達(dá)4068億元,增加額創(chuàng)下年內(nèi)新高。
種種跡象表明,“熱錢”正在通過(guò)不同的渠道卷土重來(lái),加速流入我國(guó)。
“熱錢”加速流入我國(guó),是其看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇前景,看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面好于其他經(jīng)濟(jì)體的一種反映。“熱錢”進(jìn)入我國(guó),也不一定就是壞事。所謂“長(zhǎng)袖善舞,多賈善賈”,而且這部分資金中可能有相當(dāng)一部分屬于長(zhǎng)期投資,如合理利用,將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升起到重要作用。
但是,跨境資金從來(lái)都是一柄“雙刃劍”。過(guò)度的資金流入會(huì)加劇我國(guó)的流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題,快速膨脹資產(chǎn)泡沫,強(qiáng)化通脹預(yù)期,加大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。與去年“熱錢”大量涌入我國(guó)賭人民幣升值預(yù)期不同,當(dāng)前更多的短期跨境資本主要進(jìn)入我國(guó)的股市和樓市等資產(chǎn)市場(chǎng)。
今年二季度以來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)投資市場(chǎng)迅速回暖并持續(xù)上揚(yáng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源中,雖然外資增速同比在減少,但是三季度與二季度之間的環(huán)比增幅卻高達(dá)24.7%,顯示出最近幾個(gè)月來(lái)外資的投資沖動(dòng)。除了房地產(chǎn)市場(chǎng),A股市場(chǎng)也是最受“熱錢”青睞的投資市場(chǎng)之一,近期我國(guó)A股市場(chǎng)雖小有起伏,但總體走勢(shì)看漲。“熱錢”進(jìn)入、外儲(chǔ)大增、股市樓市回暖,近期這一系列現(xiàn)象幾乎在同一時(shí)點(diǎn)發(fā)生,顯然這不會(huì)是一種簡(jiǎn)單的巧合。
化“燙手山芋”為“健康美食”
從目前來(lái)看,“熱錢”的規(guī)模雖然并沒(méi)有對(duì)中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和穩(wěn)定產(chǎn)生大的影響,但需引起有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的高度關(guān)注。
一方面,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然局部有所回暖,但整體形勢(shì)向好的局面仍不明朗,主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)回暖企穩(wěn)的基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步夯實(shí),“熱錢”流出的外部環(huán)境尚不具備。另一方面,世界主要經(jīng)濟(jì)體仍在實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激政策,在全球流動(dòng)性較多、美元匯率持續(xù)下行的狀態(tài)下,“熱錢”流入我國(guó)的態(tài)勢(shì)有可能加劇,這將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)流動(dòng)性壓力進(jìn)一步加大,增加物價(jià)上行的風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須加強(qiáng)對(duì)跨境資金的流動(dòng)監(jiān)測(cè),防范收支失衡引發(fā)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
為防止“熱錢”再度潛入國(guó)內(nèi)興風(fēng)作浪,國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)跨境資金監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)資本項(xiàng)目流向預(yù)警和應(yīng)對(duì),完善對(duì)外債權(quán)債務(wù)和直接投資的管理,加大外匯業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查。一是控制泡沫,打消“熱錢”流入的動(dòng)機(jī),加強(qiáng)對(duì)銀行信貸的窗口指導(dǎo),引導(dǎo)和督促政府的財(cái)政支出和銀行項(xiàng)目信貸資金回歸到生產(chǎn)建設(shè)中。二是加強(qiáng)對(duì)“熱錢”的監(jiān)管,對(duì)不正常大筆資金的匯入?yún)R出現(xiàn)象進(jìn)行盤(pán)查和嚴(yán)控。三是加強(qiáng)對(duì)“熱錢”流向的引導(dǎo)。嚴(yán)格控制“熱錢”流向股市和樓市,讓“熱錢”流向亟待國(guó)家扶持的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,化“燙手山芋”為“健康美食”。
總之,我們既不要為暫時(shí)的外貿(mào)企穩(wěn)現(xiàn)象所陶醉,也不要過(guò)于擔(dān)心未來(lái)的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及“熱錢”流入我國(guó)所帶來(lái)的不利影響,而是應(yīng)著眼于立足自身,練好“內(nèi)功”,提升國(guó)內(nèi)出口企業(yè)和行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)適時(shí)調(diào)整出口政策,運(yùn)用好各種政策手段,加強(qiáng)對(duì)“熱錢”的監(jiān)管和引導(dǎo)。如此,隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)和國(guó)內(nèi)出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升,我國(guó)國(guó)際收支不平衡狀況將會(huì)得到進(jìn)一步的改善。
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