一、近期秦皇島港煤炭庫存、價格雙雙攀升

秦皇島港煤價一向作為華東及東南沿海地區煤炭市場“晴雨表”，正常情況下，其庫存和價格變化情況能夠較好的反映這一地區煤炭市場供求狀況。當煤炭市場供求寬松的時候，秦皇島港庫存回升，煤價回落；相反，這一地區煤炭市場供求較為緊張的時候，秦皇島港煤炭庫存回落，價格上揚。

圖：今年以來秦皇島港煤炭庫存與煤價走勢對比

數據來源：秦皇島港

近期，秦皇島港庫存、煤價沒有再度延續此消彼長的一貫走勢，而是雙雙同時向上攀升。據秦皇島港統計數據顯示，秦皇島港內外貿煤炭庫存在10月17日降至379.3萬噸之后，開始快速回升，截止到11月7日，秦港內外貿煤炭庫存總量已經回升至789.5萬噸。短短20天，秦皇島港煤炭庫存增加了410.2萬噸，增長1倍以上。從8月中旬開始，隨著秦皇島港煤炭庫存不斷回落，港口煤價開始緩慢上行，截止到10月中旬，各煤種價格每噸分別上漲35-40元。在港口煤炭庫存從10月17日開始快速回升的情況下，秦皇島港煤價并沒有調頭向下，而是繼續上揚，截止到11月9日，秦皇島港各煤種價格每噸再度上漲25-35元。尤其是最近一周，秦皇島港煤炭庫存持續穩定在790萬噸左右，這一庫存水平明顯偏高，盡管如此，港口各煤種價格還是每噸分別上漲了10-20元不等。

二、天氣因素是導致秦港庫存、煤價雙升的主因

秦皇島港煤炭庫存快速上升的主要原因是受天氣因素影響，煤炭發運受阻。據秦皇島港統計數據顯示，10月18日至11月7日，秦皇島港日均發運量為41.2萬噸，遠遠低于10月上半月日均60萬噸的發運量。正是發運量大幅下降導致了下游電廠和接卸港煤炭庫存持續回落，按照60萬噸的日均發運量計算，10月18日至11月7日，秦皇島港累計減少發運煤炭376萬噸。

受秦皇島發運量大幅下降影響，下游直供電廠煤炭庫存，尤其是華東電網直供電廠煤炭庫存快速回落。統計數據顯示，截止到11月4日，直供電廠煤炭庫存合計為2814.6萬噸，與10月15日相比，減少295萬噸，下降9.5%。其中11月4日華東電網煤炭庫存為501.3萬噸，與10月15日相比，減少182.4萬噸，下降26.7%。南方主要接卸港之一的廣州港煤炭庫存也在快速回落，據廣州港統計數據顯示，截止到10月9日，廣州港煤炭庫存合計為165.1萬噸，與10月15日相比，減少40.7萬噸，下降19.8%。

一方面受秦皇島港發運量下降影響，下游直供電廠和接卸港煤炭庫存快速回落，另一方面受經濟回暖及進入冬季用煤高峰影響，發電耗煤量逐步回升，從而導致下游電煤供求偏緊。據中能電力燃料公司統計數據顯示， 10月25日至11月1日的一周，華東電網日均耗煤57.3萬噸，與9月份日均耗煤量56.9萬噸相比，增加0.4萬噸。

綜上分析，天氣因素是秦皇島港煤炭庫存、價格同時回升的主要原因。正是因為天氣原因連續影響，秦皇島港發運量大幅下降，下游主要電廠和接卸港煤炭庫存持續回落，市場供求日趨偏緊，下游用戶采購欲望更加強烈，從而導致秦皇島煤價在庫存高位運行的情況下不降反升，并導致秦皇島港最終出現了庫存和價格齊升的局面。

三、煤炭流通環節薄弱暴露無疑

我國煤炭資源“北富南貧、西多東少”的分布結構與經濟發達程度決定的煤炭消費“東多西少”之間的矛盾，決定了我國北煤南調、西煤東運的煤炭流通格局將長期存在。但是，目前以秦皇島、黃驊、天津、曹妃甸等幾個渤海灣港口為核心的鐵水聯運系統明顯存在過度集中的缺點，一旦遭遇持續惡劣天氣、其他不可抗力或者戰爭等突發因素，煤炭流通大動脈將受到重大影響。10月中下旬以來，秦皇島接連遭受大風、大霧等惡劣天氣影響，正常煤炭發運受到嚴重影響，已經把煤炭流通環節中存在的上述問題暴露無疑。

統計數據顯示，2008年秦皇島港、天津港、黃驊港、京唐港、日照港、青島港、連云港等北方七港合計發運煤炭44707.2萬噸，其中秦皇島港發運量為21481萬噸，占48.0%，位居其后的分別是天津港和黃驊港，分別發運煤炭8060萬噸和7803萬噸，占港口煤炭發運總量的比重分別為18.0%和17.5%。秦皇島港、天津港、黃驊港、京唐港等4個相鄰的渤海灣港口合計發運煤炭41038.3萬噸，占北方七港煤炭發運總量的91.8%。

目前下水煤炭發運過于集中體現在兩個方面：一是秦皇島本身一港獨大，目前，秦皇島港煤炭下水量已經占到北方7港煤炭下水總量的將近一半；二是秦皇島港、天津港、黃驊港、京唐港等4港均位于渤海灣西側，北方7港下水煤總量的90%以上均集中在這一地區，因此，北方下水煤地理位置上總體過于集中。

四、政策建議

為了保障煤炭流通正常運行，從而保障國家能源安全，建議從以下幾個方面考慮采取應對措施。

一是加快在南方主要煤炭消費地建設國家級的煤炭儲備中心。一方面可以在煤炭淡旺季的時候調節市場供求，發揮穩定市場運行的功能；另一方面可以在像秦皇島這種因為天氣原因導致北方煤炭無法南運的情況下，在南方銷售儲備煤炭，從而穩定市場供應，保障國家能源安全。

二是加快日照港、青島港等黃海沿岸煤炭下水港的建設開發力度。隨著煤炭生產、需求量的進一步增長，北方煤炭下水量也將越來越大，數量龐大的下水煤全部集中在渤海灣一側，這樣的風險可想而知。因此，一方面為了分擔北方煤炭下水風險，另一方面為了滿足晉中、晉東以及陜西煤炭資源外運需求，有必要加快日照港、青島港煤炭碼頭假設力度，提高煤炭下水能力，并加快山西南部鐵路煤炭運輸通道等配套設施假設。

三是加大坑口電廠建設力度，并配套建設超高壓輸電線路，變輸煤為輸電，使“北煤南下”成為“北電南下”。這不僅節約了龐大的煤炭運輸成本，而且減少了運輸過程中造成的煤炭浪費，降低環境污染。