日前，安徽省可再生能源行業協會的一份調查顯示，我省太陽能行業近年發展迅猛，但也存在品牌混雜，技術創新能力不足，產業大而不強的突出問題。專家建議，政府應出臺稅收、財政補貼等優惠政策予以扶持，加強行業標準的落實，并更多關注廣闊的農村市場。

　　年節標煤50多萬噸

　　“自從上世紀80年代末開始，太陽能生產和銷售就開始在安徽起步。”省可再生能源行業協會常務理事劉曉嵐介紹，經過20多年的發展，目前我省太陽能產業體系已經形成，應用領域不斷擴大，在全國太陽能行業排名前四。

　　“從技術分類看，我省太陽能行業先后經歷了悶曬式、平板式、全玻璃真空管式三個階段，涌現了近200家太陽能熱水器生產企業。”業內人士介紹，其中美菱和榮事達已進入行業20強品牌企業。

　　在推廣方面，我省有1000多家太陽能熱水器經銷商，2009年5月，中國太陽能行業獲準進入“家電下鄉”行列，我省美菱、榮事達等6個品牌榜上有名。

　　據不完全統計，截至2009年4月，全省太陽能相關從業人員近4萬人，累計安裝太陽能熱水器308萬平方米，形成年節標煤50多萬噸，減排二氧化碳100多萬噸的能力。“這些數字顯示，太陽能利用產業在節能減排，實現能源替代方面確實有著無法代替的優勢，是投資少、見效快、經濟和社會效益顯著的節能環保產業。”劉曉嵐說。

　　行業標準需落實

　　“我省太陽能行業市場起步早，產業基礎優于周邊省市。但與北京、山東、江蘇等發達省市相比，目前我省還只是太陽能大省，不是太陽能強省。”劉曉嵐坦言，行業發展中也存在著市場混亂、太陽能與建筑一體化體系建設滯后、太陽能利用產品及技術有待創新，銷售市場不夠規范等問題。

　　為加快我省太陽能行業發展，劉曉嵐建議，各級政府可以設立專項基金，用于支持太陽能產品的研發和生產，對太陽能企業實施減免稅及多種形式的補貼政策，對成功安裝太陽能產品并通過驗收達到節能標準的項目，提供財政補貼，鼓勵更多的房產商和太陽能企業共同推廣節能建筑項目。“如山東省財政2006年設立1500萬元節能專項資金，用于促進太陽能等可再生能源發展，2007年增加到1.3億元。”劉曉嵐介紹。

　　此外，專家建議各級政府可以因地制宜，制定本地區的太陽能產業發展規劃，對太陽能產品實行優先采購。如醫院、學校、飯店、游泳池、公共浴室等熱水消耗大戶,優先采用太陽能集中供熱水系統。

　　行業標準的落實也相當重要。今年3月1日起，我省地方標準《太陽能利用與建筑一體化技術標準》已實施，要求新建12層及以下住宅和新建、改建和擴建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，應統一設計和安裝太陽能熱水系統；城鎮區域內12層以上新建居住建筑應用太陽能熱水系統的，必須進行統一設計、安裝。“既然已有標準可依，建議各地政府要嚴抓落實，不可讓標準形同虛設，對該標準出臺的一些強制性規定要確保落實到位。”劉曉嵐說。

　　農村市場待開拓

　　“近20多年來太陽能的主要市場在城市，如果要行業做強，就不能再忽視農村市場。”業內人士認為，農村是太陽能資源最豐富的地方，也是太陽能利用最廣闊的地方。現在，隨著國家重視農村民生工程建設，農村生活熱水需求不斷擴大，太陽能熱水器使用范圍急需擴大，企業應有所作為。

　　再者，隨著現代農業的發展，太陽能與種植業的結合、與生產加工業的結合等都有巨大商機，“關鍵是企業要拿出技術、產品和示范工程。”劉曉嵐說。

　　“開拓農村市場，一定要拿出過硬的產品，讓農民用得舒心。”業內人士強調，各企業還要建有完善的售后服務網絡，建設好貨物配送體系。建議出臺相關補貼政策。通過對消費者的補貼，利用消費拉動來促進太陽能行業的發展。對于太陽能熱水器家電下鄉產品，要簡化農民申報補貼的手續，真正讓農民方便、快捷地享受惠農政策。(記者史力)