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天然氣價改時間窗口已來臨

2009-11-16 09:00:04 東方網   作者: 王愚庸  

與成品油、電力等相比,中國的天然氣價格明顯偏低。以北京為例,目前居民用天然氣價格為2.05元/立方米,以同等熱值(如燒開一壺熱水所需要的同等熱量)計算,用電燒水的價格是用天然氣燒水價格的5倍到6倍,天然氣在被“賤賣”。

天然氣偏低的價格,不僅無法反映出資源的真實價值,更滿足不了開發企業的投資回報,已經成為了制約天然氣行業實現大發展的一大“瓶頸”。

從促進天然氣產業健康發展、改進中國能源消耗結構的大局來看,中國的天然氣價格亟須進行改革,形成一個更加市場化的定價機制,將有望有效突破困擾天然氣產業發展的“瓶頸”。

國泰君安證券分析師楊偉認為,天然氣價格改革可以考慮采取等熱值法來實施,將石油的熱值比和天然氣的熱值比相對應,依照一定的定價機制,讓天然氣價格跟隨國內油價的適當聯動,讓價格反映出資源的真實價值。

“一方面要更加市場化,本著誰消費誰埋單的原則,以價格杠桿來調節資源分配,促進合理消費;另一方面還要考慮到中國的國情,供氣方需要照顧到下游用戶的實際承受能力,充分培育起健康、成熟的用氣市場。”楊偉表示。

從目前的情況來看,推行天然氣價格改革的時機已經非常合適,如果不抓住就稍縱即逝,今后再推這項改革面臨的難度會大很多倍。

首先,從宏觀經濟形勢來看,推行4萬億經濟刺激計劃一年來,經濟回暖的基礎目前已經夯實。有著經濟發展的“晴雨表”之稱的用電量,在8月份中國累計用電量首次“翻紅”后,回暖態勢繼續保持,10月全國全社會用電量按年增長15.87%,增幅比9月份又上升了5.63個百分點,反映出當前整個經濟形勢持續回暖的態勢已經基本穩固。

這徹底打消了社會對經濟回暖基礎不牢的疑慮,中國經濟復蘇前景已經基本明朗。在幾個月之前推行天然氣價格改革,可能會加重工業企業的負擔、不利于經濟回暖,而現在基本已經不需要有此擔憂了。

其次,當前不高的價格指數有利于天然氣價格改革的展開。國家統計局的最新數據顯示,10月居民消費價格指數(CPI)同比下降0.5%,依然保持了負增長;工業品出廠價格(PPI)同比下降了5.8%,降幅比上月縮小1.2個百分點。在如此低的價格指數下,天然氣價格改革推高物價、引發通脹的影響會降到最低。

另一方面,明年中國出現通脹的預期在增強。如瑞信就在最新報告中將中國2010年的CPI漲幅從之前的2.5%調高至4.1%。如果真的出現了通脹,再推天然氣價改將面臨極大壓力。綜合各方面的情況來看,天然氣價改已是如箭在弦,實際推出是宜早不宜遲。
 




責任編輯: 中國能源網

標簽:天然氣價格改革