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山西煤炭重組并非“國進民退”而是“優進劣退”

2009-11-16 09:09:29 武漢晚報

      一場肇始于今年初的“煤炭整合風暴”,把山西推向輿論的風口浪尖。對于這個煤炭資源大省的艱難轉身,人們寄予厚望;而面對這場史無前例的煤炭資源重組整合,也有不少“另類”解讀:“山西再無煤老板”,“山西煤炭業國進民退”,“3000億元煤炭業民資流向股市樓市”……

  這次山西煤炭產業重組、整合目標直指小煤礦,年產量30萬噸以下的煤礦全部淘汰關閉。保守估計,今年煤炭資源整合期間,山西超過八成的小煤礦處于停產狀態,涉及產能近2億噸。

  由此,山西今年一季度丟了獨霸多年的“煤老大”地位,并對經濟增長產生不小的“負”面影響。今年上半年,山西省GDP出現4.4%的負增長,成為全國唯一GDP下降的省份,這與山西重整煤炭產業有直接關系。

  中小煤礦曾為國家能源供應做出過貢獻,也積累了諸多“沉疴”。絕大多數中小煤礦先天投入不足,保障安全生產能力差,2007年山西鄉鎮煤礦事故死亡人數占總數的70%,百萬噸死亡率是重點大礦的17.8倍。在山西,有人甚至給一些小煤礦總結了“四宗罪”:浪費資源、破壞生態、草菅人命、腐蝕干部。

  因此,要從根本上改變現狀,“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的應急之舉于事無補,調整、升級成為山西煤炭產業實現科學發展的必由之路。基于這樣的認識,高強度、大力度的煤炭產業調整計劃逐漸形成。

  此次煤炭資源兼并重組,山西大幅提高行業準入門檻,還為兼并重組主體限定了嚴格的條件。“小煤礦退出,并不意味民營資本從煤炭產業的退出。”山西省社科院副院長潘云說,社會上所傳山西整合重組大搞“國進民退”的說法是不準確的,應該是“大進小退”、“優進劣退”,這樣做,更有利于優質煤炭企業做大做強。




責任編輯: 江曉蓓

標簽:山西 重組 煤炭