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未來(lái)10年展望:中國(guó)經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)入中低速增長(zhǎng)期

2009-11-19 09:11:08 時(shí)代周報(bào)   作者: 張子鵬  

改革開放走過(guò)三十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨突破和轉(zhuǎn)折。從現(xiàn)在開始,我們將面臨一系列問(wèn)題—在邁向全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的未來(lái)10年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還存在哪些影響發(fā)展的體制和機(jī)制的障礙?中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)的同時(shí)如何保持平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展?中國(guó)企業(yè)如何定位與成長(zhǎng)?未來(lái)10年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何融入全球化并給全球經(jīng)濟(jì)作出怎樣的貢獻(xiàn)?

  11月15日,由廣東省出版集團(tuán)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研局、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所、廣東經(jīng)濟(jì)出版社、《經(jīng)濟(jì)研究》雜志編輯部和《時(shí)代周報(bào)》共同主辦的“未來(lái)10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向高峰論壇暨影響新中國(guó)60年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的100位經(jīng)濟(jì)學(xué)家”在北京舉行。來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的近40名頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家匯聚一堂。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)李成瑞、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文、國(guó)家新聞出版署副署長(zhǎng)鄔書林等人士參加了這次會(huì)議。

  廣東省出版集團(tuán)總經(jīng)理王桂科在論壇上表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正站在新的起點(diǎn)上,從現(xiàn)在到2020年,是中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的十年,是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得重大發(fā)展,中華民族走向全面復(fù)興的十年。在未來(lái)十年里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還存在哪些影響發(fā)展的體制和機(jī)制的障礙,當(dāng)下有哪些亟待解決的問(wèn)題、困難和隱憂,如何進(jìn)行突破解決,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式將會(huì)產(chǎn)生怎樣的變化,中國(guó)企業(yè)如何定位與發(fā)展,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)如何進(jìn)一步融入全球化,并將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的格局產(chǎn)生怎樣的影響等問(wèn)題,是廣東出版集團(tuán)及旗下的廣東經(jīng)濟(jì)出版社出版《影響新中國(guó)60年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的100位經(jīng)濟(jì)學(xué)家》,并聯(lián)合中國(guó)社會(huì)科學(xué)院召開“未來(lái)10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向”高峰論壇的主旨和期待。

  經(jīng)濟(jì)刺激不能解決問(wèn)題

  談到未來(lái)10年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉說(shuō),經(jīng)濟(jì)與社會(huì)是互動(dòng)發(fā)展的關(guān)系,未來(lái)會(huì)怎樣,取決于如何走。他說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在碰到的困難看似是流動(dòng)性短缺,需求不足,但是深層原因反而不是這樣。貨幣超發(fā)、流動(dòng)性過(guò)大反而是經(jīng)濟(jì)困難的深層原因。

  在這種形勢(shì)下,中國(guó)現(xiàn)在采取的對(duì)應(yīng)辦法是短期內(nèi)用政府信用取代民間信用,用貨幣政策、財(cái)政政策來(lái)擴(kuò)大需求,以支撐包括產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題存在的市場(chǎng)不要崩盤。然而實(shí)際上,在一些貨幣主義或奧地利學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),這種凱恩斯式的短期政策并沒(méi)有好處。

  吳敬璉認(rèn)為對(duì)此應(yīng)該折中看待,他認(rèn)為,短期采取擴(kuò)張的財(cái)政貨幣政策是必要的,但如果僅僅滿足于短期政策導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增速回升,不能解決根本問(wèn)題,也不能支撐需求的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。

  吳敬璉說(shuō),在消費(fèi)、出口、投資三駕馬車中,出口下降的缺口由投資的擴(kuò)大進(jìn)行了補(bǔ)充,一年兩萬(wàn)億的投資加上十萬(wàn)億的貸款,才支撐了現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度。現(xiàn)在的問(wèn)題是,如何提高三駕馬車中消費(fèi)的增長(zhǎng)速度。

  對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,吳敬璉說(shuō),若提高消費(fèi)增速則需提高居民收入,收入若不能提高,則需政府發(fā)錢,政府發(fā)錢則需要增加稅收,而加稅則長(zhǎng)期會(huì)對(duì)個(gè)人和家庭需求的增長(zhǎng)起到負(fù)面作用,是一個(gè)悖論。對(duì)此,吳敬璉認(rèn)為,提升消費(fèi)的水平,應(yīng)該首先提高生產(chǎn)效率,而這才是根本。

  邁入中低速增長(zhǎng)時(shí)期

  在擴(kuò)大內(nèi)需方面,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦有著與吳敬璉類似的觀點(diǎn),他認(rèn)為,在未來(lái)中國(guó)中低速的增長(zhǎng)時(shí)期,中國(guó)的企業(yè)應(yīng)該主要靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和創(chuàng)新能力以提高盈利水平。

  劉世錦說(shuō)這個(gè)問(wèn)題的背景是當(dāng)中國(guó)的GDP低于7%或6%的增速時(shí),大部分企業(yè)將會(huì)虧損。而發(fā)達(dá)國(guó)家的GDP增長(zhǎng)在1%到3%之間是一個(gè)常態(tài),但是其企業(yè)仍是可以盈利的,其中的原因是中國(guó)企業(yè)主要靠市場(chǎng)的迅速擴(kuò)張來(lái)盈利,而不會(huì)在需求增長(zhǎng)放慢以后靠提高技術(shù)水平和生產(chǎn)效率來(lái)盈利。

  劉世錦說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)快速增長(zhǎng)30年,如果維持6%以下的增長(zhǎng)速率可能會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。比如2008年四季度和2009年一季度的GDP增長(zhǎng)為6%左右,這樣的情形下出現(xiàn)了企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)減少,財(cái)政收入大幅度下滑。如果是兩年、五年或者十年一直如此,中國(guó)將可能是一個(gè)什么局面則很難想象。

  對(duì)此,劉世錦認(rèn)為應(yīng)該靠創(chuàng)新和提高生產(chǎn)效率來(lái)解決相應(yīng)的問(wèn)題。但他說(shuō),中國(guó)的創(chuàng)新體制仍然存在問(wèn)題,比如國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人的任期一般是三到五年,讓其考慮十年之后的企業(yè)發(fā)展,投入研發(fā)技術(shù)等創(chuàng)新的積極性是比較缺乏的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力也限制了中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新精神,創(chuàng)新型的人才也非常缺乏,這些問(wèn)題都需要在未來(lái)得到解決。

  在談到未來(lái)的中低速增長(zhǎng)時(shí),劉世錦說(shuō),在未來(lái)十年中低速的增長(zhǎng)時(shí)期,應(yīng)該加快發(fā)展服務(wù)業(yè),而制造業(yè)和工業(yè)的增長(zhǎng)比重可以相對(duì)下降。但中國(guó)服務(wù)業(yè)現(xiàn)在仍存在著開放程度不足的問(wèn)題,他說(shuō),服務(wù)業(yè)應(yīng)該開放競(jìng)爭(zhēng),放寬準(zhǔn)入。包括基礎(chǔ)性行業(yè)和教育等行業(yè)都應(yīng)該在未來(lái)放寬進(jìn)入的門檻。

  北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧也談到了相應(yīng)的觀點(diǎn),他說(shuō),中國(guó)的企業(yè)要進(jìn)行自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),沒(méi)有自己的技術(shù)和品牌,產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力是不足的。

  在談到內(nèi)需和開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的問(wèn)題時(shí),北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)張維迎從另外的角度表達(dá)了他的觀點(diǎn)。他說(shuō),在全球化的今天,中國(guó)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也是非常重要的,而且,現(xiàn)在中國(guó)國(guó)內(nèi)的運(yùn)輸時(shí)間是20年前的三分之一,這為未來(lái)的增長(zhǎng)奠定了非常重要的基礎(chǔ)。此前,中國(guó)的出口比國(guó)內(nèi)的交易和運(yùn)輸成本都還要低,未來(lái)這可能會(huì)發(fā)生巨大變化。




責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)

標(biāo)簽:增長(zhǎng)期 低速 中國(guó)經(jīng)濟(jì)